多维贫困指数:智慧城市的指标

Lorenzo Gottardi, Alessandra Cristina Guedes Pellini
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摘要

智慧城市的概念已发展到将公民参与和民主辩论作为核心要素。此外,联合国可持续发展目标(SDG 1)的第一项目标就是消除一切形式的贫困。将贫困理解为一种多维现象,对于理解人们面临的匮乏以及这种匮乏如何限制了他们的能力发展至关重要。因此,本文介绍了圣保罗州各城市多维贫困指标的构建情况。本文采用 Alkire-Foster(2011 年)方法构建多维贫困指数(MPI),该方法以拉丁美洲国家的官方 MPI 为基础,并采用主成分分析技术确定构成该州 MPI 的指标。MPI 得出了 5 个维度和 14 个指标,显示该州 87.3%的城市面临某种形式的贫困,55.2%的城市被视为多维贫困,贫困程度高于多维贫困线(设定为 0.2)。在将 MPI 与城市人类发展指数(MHDI)相关联时,发现这两个指数之间在统计上存在显著的中度负相关(-0.56)。使用 MPI 分析圣保罗市有助于建立有关贫困和智慧城市的知识。
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ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL: UM INDICADOR PARA CIDADES INTELIGENTES
O conceito de cidades inteligentes tem evoluído para incluir o envolvimento cidadão e o debate democrático como elementos centrais. Além disso, o primeiro dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS 1) da Organização das Nações Unidas é a erradicação da pobreza em todas as suas formas. Entender a pobreza como um fenômeno multidimensional é essencial para compreender as privações que as pessoas enfrentam e como isso limita o desenvolvimento de suas capacidades. Assim, este trabalho apresenta a construção de um indicador de pobreza multidimensional para os municípios do estado de São Paulo. O método de Alkire-Foster (2011) foi utilizado para construir o Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), baseado em IPMs oficiais de países latino-americanos, e a técnica de análise de componentes principais para definir os indicadores que deveriam compor o IPM estadual. O IPM resultou em 5 dimensões e 14 indicadores, revelando que 87,3% dos municípios do estado enfrentam algum tipo de privação, e 55,2% são considerados multidimensionalmente pobres, com privações acima da linha de pobreza multidimensional, estabelecida em 0,2. Ao correlacionar o IPM com o Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M), observou-se uma associação negativa moderada (-0,56), estatisticamente significativa, entre os dois índices. O uso do IPM na análise dos municípios paulistas contribui para a construção do conhecimento sobre pobreza e cidades inteligentes.
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