改革宪法:“精确手术”是否排除了对其他制度的调整?从意大利案例分析

S. Gherardi
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摘要

皮兰德罗说,“一个,一个,十万”是改革秩序的方法。所有这些都可能导致立法者所确定的目标的实现,但程序的合法性和审查范围的及时性并不总是表明最终产品是完整的,即完全适用于现行法律制度。为了证明这一点,本文以2020年意大利减少议员人数的宪法修订为例。其目的不是评估有关条款是否体现任何规范性歧视,而是说明- -也以视觉的方式说明- -宪法改革对其实际影响,特别是在议会一级可能产生的严重影响。
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Reformar la Constitución: ¿la “cirugía de precisión” obvia la adaptación del resto del ordenamiento? Un análisis a partir del caso italiano
«Una, ninguna y cien mil», son las maneras de reformar el ordenamiento, reza una expresión de Pirandello. Todas ellas pueden llevar a alcanzar el objetivo planteado por el legislador, pero la legitimidad del procedimiento y la puntualidad del ámbito de revisión no son siempre indicativos de un producto final completo, esto es, perfectamente aplicable al sistema jurídico vigente. Para demostrar lo aducido, se trae como ejemplo la revisión constitucional de reducción del número de parlamentarios en Italia de 2020. El intento no es el de estimar si la disposición en cuestión encarna alguna discriminación normativa, sino ilustrar —también de forma visual— la dureza del impacto que puede conllevar una reforma constitucional en su proyección real, particularmente en el ámbito parlamentario.
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