积极旅游管理的治理:以哥伦比亚特昆达玛-昆迪纳马卡省为例

Paola Andrea Villate, Yesid Yesid Aranda-Camacho
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摘要

领土旅游活动的规划需要适当的协同作用、有效参与的情景和政治行动网络,以便在不同利益集团之间商定目标,以改善积极管理领土所需的治理。这项研究的目的是分析与旅游活动有关的行为者的关系动态,并确定它们如何影响特昆达马省农村旅游积极管理的治理。社交网络和内容深度关系分析被用作治理变量:信任、合作、地理邻近性、组织邻近性、协同作用和一致性。结果表明,行为者之间确定的关系动态对于规划为实现领土旅游活动的积极管理而需要采取的行动至关重要;尽管有协商的情况,如特昆达马旅游规划和管理局,但该局作出的决定未能扩大规模并纳入政治议程,主要是纯粹的部门治理,在这种治理中,地方外公共和私营机构是有决策权的行为者。研究结果对改善地方行为者的参与提出了挑战,以实现适当的领土治理,以规划该领土正在开展的旅游活动。
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La gobernanza para la gestión activa del turismo: el caso de la Provincia del Tequendama-Cundinamarca, Colombia
La planificación de la actividad turística en el territorio requiere de adecuadas sinergias, escenarios para la participación efectiva y redes de acción política para acordar objetivos entre diversos grupos interés en pro de mejorar la gobernanza que se requiere para la gestión activa del territorio. El objetivo de esta investigación ha sido analizar las dinámicas relacionales de los actores vinculados a la actividad turística y establecer cómo estas inciden en la gobernanza para la gestión activa del turismo rural en la provincia del Tequendama. Se ha usado el análisis de redes sociales y de profundidad de contenidos relaciones usando como variables de la gobernanza: la confianza, cooperación, proximidad geográfica, proximidad organizativa, sinergias y coherencia. Los resultados muestran que las dinámicas relacionales identificadas entre actores son determinantes para planificar las acciones que se requiere implementar a fin de lograr una gestión activa de la actividad turística en el territorio; pese a existir escenarios para la concertación como la Mesa de Planificación y Gestión Turística del Tequendama, las decisiones que en ésta se adopta no logran escalar y ser incorporadas en las agendas políticas, primando una gobernanza sectorial pura en que instituciones públicas y privadas extra-locales son actores con poder decisorio. Los hallazgos de la investigación plantean retos para el mejoramiento de la participación de los actores locales a fin de lograr adecuada gobernanza territorial para planificar la actividad turística que se desarrolla el territorio.
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