欧盟防止暴力极端主义的政策:一种新的行动范式?

IF 0.6 Q3 INTERNATIONAL RELATIONS Revista CIDOB d Afers Internationals Pub Date : 2021-09-30 DOI:10.24241/rcai.2021.128.2.39
Santina Musolino
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摘要

这篇文章提出了预防暴力极端主义的超国家视角,以了解是否可以确定一种新的行动范式。为此,对欧盟在激进化和暴力极端主义构成的威胁和挑战的背景下制定的政策、措施和战略进行了批判性分析;讨论了欧盟根据其2005年反恐战略采取的办法如何导致需要建立工具、战略、方案和网络,以激励和鼓励成员国制定政策和工具,防止和打击可能导致暴力极端主义的激进主义;y、 最后,提出了这样一种假设,即采取这种“软方法”可能会决定战略和措施在安全框架之外的长期扩展。
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Este artículo presenta una perspectiva supranacional de la prevención del extremismo violento (PEV) a fin de averiguar si se puede identificar un nuevo paradigma de acción. Para ello, se hace un análisis crítico de las políticas, las medidas y las estrategias de la UE desarrolladas en el contexto de las amenazas y los retos que plantean la radicalización y el extremismo violento; se examina cómo el enfoque adoptado por la UE, originado en su estrategia antiterrorista de 2005, ha conllevado la necesidad de crear herramientas, estrategias, programas y redes para inspirar y alentar a los estados miembros a elaborar políticas e instrumentos dirigidos a prevenir y combatir la radicalización que puede conducir al extremismo violento; y, finalmente, se formula la hipótesis de que la adopción de dicho «enfoque blando» probablemente determinará una ampliación a largo plazo de las estrategias y las medidas más allá del marco securitario.
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