自治议会的授权投票是否符合宪法?

Piedad García-Escudero Márquez
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摘要

注释句子提出了该代表团投票的合宪性加泰罗尼亚议会的议事规则,要求加入代表团的两名议员和西班牙都是它的自愿对寻找和捕捉versaba逮捕令。理论中所载的这一裁决—后者理解适用于议会和人格indelegabilidad条规定众议院和参议院投票79.3 CE,承认例外—保护宪法维护其他证券的代表团强加任何条件符合《宪法》:只有投票的表达可以委托,而不能决定投票的意义,这必须由代表成员事先明确表示。在这种情况下,在可以豁免投票的个人和在立法程序的框架内,几乎不可能实现授权。这一判决的重要性在于,它将该原则的适用范围扩大到其他同样允许授权投票的自治议会。
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¿Es constitucional el voto por delegación en los Parlamentos autonómicos?
La sentencia comentada se plantea la constitucionalidad del voto por delegación permitido por el Reglamento del Parlamento de Cataluña, en un recurso de amparo contra la admisión de la delegación de dos diputados que voluntariamente se encontraban fuera de España y sobre los que versaba una orden judicial de busca y captura. La doctrina contenida en esta sentencia –la cual entiende aplicable a los Parlamentos autonómicos la personalidad e indelegabilidad del voto que establece para diputados y senadores el artículo 79.3 CE, aun admitiendo excepciones para salvaguardar otros valores constitucionales merecedores de protección– impone unas condiciones para que la delegación sea conforme con la Constitución: puede delegarse solo la expresión del voto y no la decisión sobre el sentido del mismo, que el diputado delegante debe haber manifestado fehacientemente con carácter previo. Estas condiciones hacen prácticamente imposible que, en los supuestos para los que puede excepcionarse la personalidad del voto y en el marco del procedimiento legislativo, sea factible la delegación. La trascendencia de la sentencia reside en la extensión de la aplicación de la doctrina que contiene a otros Parlamentos autonómicos que asimismo admiten el voto por delegación.
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