Pensar la integración regional desde los márgenes: la importancia y desafíos de la dimensión subestatal en América Latina desde la experiencia chileno-argentina

espanolLa integracion ha sido estudiada y practicada desde la centralidad del Estado hacia mecanismos de integracion supranacional, no obstante, nuestra realidad regional, determinada por la incapacidad de los Estados para desarrollar una integracion profunda, ayuda a explicar el fracaso del proceso. Hoy, los estudios de integracion y de frontera plantean invertir la relacion vertical desde el Estado hacia lo local a traves de la articulacion de mecanismos subestatales, como los Comites de Frontera e Integracion, los que por sus caracteristicas deben ser considerados como el primer y clave eslabon de la cadena de integracion regional. Como hipotesis, en el articulo se plantea que los mecanismos de pequena escala, como los Comites de Frontera e Integracion, han demostrado mayor eficacia resolutiva y propositiva de problematicas de frontera y mas flexibilidad para adaptarse a los cambiantes escenarios de la geografia politica regional. Sin embargo, no han alcanzado el suficiente nivel de autonomia respecto de las decisiones estatales centrales, y a su vez, mas relevancia en la influencia y relacion con el proceso regional, lo que pone en discusion la importancia de un enfoque que sea capaz de incorporar a la sociedad civil en las acciones paradiplomaticas. EnglishIntegration has been studied and practiced from the centrality of the State towards supranational integration mechanisms. However, our regional reality, which is shaped by the inability of States to develop strong integration, helps explain the failure of the process. Today, integration and border studies seek to reverse the vertical relationship from the State to the local through the articulation of sub-state mechanisms such as Border and Integration Committees, which based on their characteristics, should be considered the first and most important link in the regional integration chain. We propose that small-scale mechanisms such as Border and Integration Committees have proven effective for resolving and identifying border issues and are more flexible when it comes to adapting to the changing scenarios of the regional political landscape. However, they have not reached a sufficient level of autonomy with respect to key state decisions, and as such, have not become more relevant in regard to influencing and forging a relationship with the regional process. This highlights the importance of an approach that can include civil society in paradiplomatic actions.