La urbanización en Ecuador y la importancia de la planificación estatal en la creación de una ciudad intermedia (2007-2017): el caso de Milagro

The implementation of the planning policy reached an important stage in the territorial reorganization of Ecuador in the period 2007-2017. The objective of this document is to discuss the strengthening of intermediate cities as one of the main effects of this policy. For this, first, a brief analysis of the historical process of Ecuadorian urbanization is carried out, which shows the difficulties caused by the constitution of a vertical urban network, with few medium-sized cities. Then, it analyzes how the decentralization plans and the deconcentration measures implemented by the national planning policy contributed to reinforcing Milagro’s position in the urban network of Ecuador. In the final considerations, the relevant contributions of state planning to strengthen the urban network in Ecuador are pointed out. Resumo A implementação da política de planejamento alcançou uma etapa importante da reorganização territorial do Equador no período 2007-2017. O objetivo deste trabalho é discutir o fortalecimento das cidades intermediárias como um dos principais efeitos dessa política. Para isso, primeiramente, é realizada uma breve análise do processo histórico de urbanização equatoriana, que mostra as dificuldades ocasionadas pela constituição de uma rede urbana vertical, com poucas cidades de médio porte. Em seguida, analisa como os planos de descentralização e as medidas de desconcentração implementadas pela política de planejamento nacional contribuíram para reforçar a posição da cidade de Milagro na malha urbana do Equador. Nas considerações finais, são indicadas as contribuições relevantes do planejamento estatal para o fortalecimento da rede urbana do Equador.