哥伦比亚农业政策的政治经济学:从1936年第200号法律到2016年和平协议

Segundo Abrahán Sanabria-Gómez, Julio Cesar Caro-Moreno
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摘要

本文的目的是分析哥伦比亚农业政策及其与农民和土地所有者之间的冲突、农村生产性资产的关系。本文讨论了土地获取问题,并审查了每个国家发展计划,以详细阐述1936-2016年哥伦比亚农业政策的历史可追溯性。研究问题源于农村人口持续的贫困和社会边缘化,这在农村特派团中得到了确认,并在2016年和平协议中得到了承认。本文的目的是分析国家在经济和政治权力结构中所扮演的角色。当国家试图解决土地冲突时,机构的执行能力受到占主导地位的利益集团的限制和扭曲,这些利益集团具有根据自己的偏好起草和执行法律的优势。因此,农民的社会经济状况仍然与一个世纪前相似。
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Economía política de la política agraria en Colombia: de la Ley 200 de 1936 al Acuerdo de Paz de 2016
En esta investigación se estudia la política agraria en Colombia y su relación con el conflicto entre campesinos y terratenientes, entorno a los activos productivos rurales. Se aborda la discusión sobre el acceso a la tierra y se examina cada uno de los planes nacionales de desarrollo, para elaborar una trazabilidad histórica de la política agraria en Colombia durante el periodo 1936-2016. El problema de investigación se deriva de la persistencia de la pobreza y marginación social de la población rural, identificada en la Misión Rural y reconocida en el Acuerdo de Paz de 2016. Se concluye que la configuración histórica del Estado fue incorporando los intereses de las estructuras de poder económico y político de cada momento. Cuando el Estado quiso resolver el conflicto por la tierra, la capacidad ejecutiva de las instituciones era limitada y tergiversada por los grupos de interés dominantes que tenían la ventaja de redactar las leyes y aplicarlas de acuerdo con sus preferencias. Por esta razón las condiciones socioeconómicas de los campesinos siguen siendo parecidas a las que tenían hace un siglo.
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