Modèle extractiviste et pouvoirs d’exception en Amérique latine

Dans le contexte de l’apres-11 septembre, la menace du terrorisme a ete invoquee pour justifier une serie de mesures exceptionnelles aux Etats-Unis et en Europe. En Amerique latine, la situation a des caracteristiques differentes qu’il importe d’etudier. Bien que la menace d’une attaque terroriste soit plutot faible, les gouvernements invoquent de nouveaux problemes – en particulier l’insecurite et la protection des ressources naturelles comme source de developpement economique – pour recourir a de vieux dispositifs institutionnels de l’urgence. Cet article se propose d’identifier les particularites de l’exceptionnalisme en Amerique latine a travers des etudes de cas (Venezuela, Argentine, Colombie, Guatemala et Perou) qui mettent en evidence le recours aux pouvoirs d’exception pour garantir les activites des industries extractives. On observe ainsi une sorte d’apprentissage institutionnel : la traditionnelle concentration du pouvoir aux mains de l’executif et les strategies developpees face aux conflits internes sont maintenues et adaptees au gre des principaux objectifs des gouvernements latino-americains du xxie siecle.