张忠民丨论生态环境损害赔偿制度的法理基础与规范构造

本文探讨了生态环境损害赔偿制度的法理基础与规范构造，强调了赔偿请求权与赔偿诉权的二元构造。文章首先厘清了生态环境与自然资源、生态环境损害与损害赔偿、赔偿请求权与赔偿诉权等核心概念。接着，对既有理论进行了反思，指出自然资源国家所有权作为实体权利基础的不足，并提出了二元构造的解决方案。文章还讨论了生态环境损害赔偿制度的实施路径，建议长期依赖生态环境法典，短期则依赖司法解释。总结指出，生态环境损害赔偿制度是生态文明建设的重要举措，需从整体视域理解其与相关制度的关系。