备案审查的制度变迁 法律性质 效力与比例原则的应用：林彦 王锴 张翔 王旭

本文主要探讨了备案审查制度的变迁、法律性质及其在实践中的应用。文章首先分析了备案审查制度的变迁，指出其经历了从制度构建到制度实践的转变，并强调了备案审查在维护法制统一和国家治理现代化中的重要性。接着，文章详细讨论了全国人大常委会《备案审查决定》的法律性质，认为其虽不属于形式意义的法律，但具有实质意义的法律特征，属于有关法律问题的决定。最后，文章探讨了比例原则在备案审查中的应用，指出比例原则不仅是合宪性审查的核心标准，也是备案审查的重要内容，强调了比例原则在保障公民权利和维护法治统一中的关键作用。