刘凤 等丨城市营商环境优化的生成逻辑与实现路径——基于田野调查和QCA的多重分析

本文基于西南某省9个地市的田野调查，提出优化营商环境的“制度—资源—能力”整合性分析框架，并运用必要条件分析（NCA）和定性比较分析（QCA）方法，探究优化营商环境的生成逻辑和实现路径。研究结果表明，单一制度、资源或能力要素不构成营商环境优化的必要条件，而是多种要素的组合效应。具体路径包括资源支持下的政策和政企联动型、制度和资源双向引领下的数字政府驱动型、制度和能力双重协同下的财政资源推动型、能力主导下的资源驱动型。这些发现为地方政府优化营商环境提供了理论支持和实践参考。