【往期回顾】李德旺：作为职权转移机制的行政授权

本文探讨了行政授权作为一种职权转移机制的法律本质及其在我国行政实践中的重要性。文章首先反思了学界主流的“法律法规授权说”，指出其忽视了行政机关授权意志与授权行为的独立性。接着，作者提倡“行政机关授权说”，认为行政授权应被视为一种由行政机关通过自主授权实现职权转移的独立法律机制。文章还分析了行政授权与职权设定、法律授权和行政委托的区别，并提出了行政授权的制度构造，包括明确的授权法律规范、有权行政机关的具体授权行为和职权转移的法律效果。最后，文章强调了行政授权在国家治理体系现代化中的重要性，并呼吁对其予以独立认识和重新评价。