Afrika – ein Kontinent in Bewegung in unterschiedliche Richtungen: Herausforderungen, Krisen und Lösungsansätze

Abstract

Seit der Jahrtausendwende haben sich auf dem afrikanischen Kontinent bemerkenswerte Veränderungen ergeben, positive wie negative, darunter vor allem in folgenden acht Bereichen: Auf wirtschaftlicher Ebene (1) haben mehrere Länder über Jahre hohe Wachstumsraten erzielt, primär im Rohstoffbereich (Dennin 2013). Dieses Wachstum wurde hauptsächlich durch den Anstieg der Rohstoffpreise ermöglicht, vor allem des Ölpreises, der von weniger als 20 US $ pro Barrel im Jahr 1999 auf mehr als 145 US $ im Jahr 2008 gestiegen war. Der Anteil der Rohstoffe bei den Exporten der Sub-Sahara-Länder hat sich von 57% in den Jahren 1990-1999 auf 76% in den Jahren 2010-2014 erhöht (Zahlen der BIC (Bank of International Settlement) 2016, zit. bei Mutondoro 2018, S. 12), was auf Defizite der Industrialisierungspolitiken schließen lässt. Vereinzelt hat eine Verarbeitung von landwirtschaftlichen Rohstoffen mit Hilfe ausländischer Direktinvestitionen (FDI) der BRICS-Staaten, der USA und einiger EU-Länder stattgefunden. Betrugen die in Afrika getätigten FDI in den 1970er und 1980er Jahren etwa eine Mrd. US $ jährlich, so erhöhte sich dieser Betrag bis zu den 1990er Jahren auf vier Mrd. US $ und auf 20 Mrd. US $ in den 2000er Jahren. „In den vergangenen Jahren hat sich diese Entwicklung auf 40 Mrd. US $ jährlich gesteigert“ (Harbeson 2017, S. 37). Im Jahr 2013 überholte die Volksrepublik China die USA als Afrikas wichtigster Handelspartner (Alon et al. 2009; Hartmann, Maennig & Wang 2017; Staack & Groten 2018), der afrikanischen Ländern neues wirtschaftliches Wachstum ermöglichte. Besorgniserregend sind in jüngster Zeit die Auslandsschulden gestiegen: Laut IWF-Angaben hat sich die Zahl der low and lower middle income countries mit ernsthafter Überschuldung von acht im Jahr 2015 auf 17 im Jahr 2018 erhöht (Lakemann & von Soest 2019). Die Auslandsverschuldung der 27 afrikanischen Low Income Countries ist wieder von 68 Mrd. US $ im Jahr 2010 auf 102 Mrd. US $ im Jahr 2015 (Raschen 2017) gestiegen. Wiederholt sich die Überschuldungskrise Afrikas, die in den 1990er Jahren nur durch einen umfassenden Schuldenerlass der Gläubigerstaaten unter Führung der Weltbank entschärft werden konnte? Im afrikanischen Verkehrswesen (2) haben hauptsächlich chinesische Infrastruktur-Investitionen für den dringend notwendigen Ausbau der Eisenbahnschienenund Straßennetze gesorgt. Aufsehen erregte die Inbetriebnahme der