Políticas y prácticas para la gestión del riesgo de desastres en gobiernos locales argentinos: análisis colaborativo entre actores académicos y gubernamentales

Abstract

La gestión del riesgo de desastres (GRD) ha comenzado a tratarse en las agendas gubernamentales como un proceso que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias, instrumentos y medidas que debe ser asumido por todos los sectores de la sociedad. Este enfoque supone un desafío para los gobiernos, quienes se ven interpelados por la necesidad de dar respuestas a situaciones de crisis generadas por fenómenos naturales o antrópicos, a través de la participación social y el trabajo colaborativo. En estas agendas se aborda especialmente la necesidad de que los gobiernos locales se transformen en actores clave para generar soluciones. El artículo tiene por objetivo analizar la incorporación de normas, reglas y discursos internacionales sobre la GRD en las políticas y prácticas de los gobiernos locales de la provincia de Córdoba (Argentina). Para ello se diseñó una matriz colaborativamente entre el ámbito académico y funcionarios de gobiernos locales. La hipótesis es que los gobiernos locales incorporan cambios a nivel discursivo y en componentes organizacionales más rápidamente que en la implementación de proyectos específicos. Además, se adoptan primero en procesos de toma de decisiones centralizados en los gobiernos locales, para luego incorporar procesos participativos que conduzcan a un enfoque de gobernanza.