Le financement de la protection sociale : Une comparaison France-Liban

Jean-François Verne
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Résumé

Les différences de structures des dépenses publiques et des recettes fiscales expliquent les divers modes de financement de la protection sociale entre la France et le Liban. En France, l’Etat intervient fortement, et depuis longtemps, dans l’activité économique et consacre une part importante de son budget au financement de la protection sociale. Par contre au Liban, l’Etat, submergé par une dette publique très élevée, ne dispose pas de moyens financiers significatifs pour financer un système de protection sociale couvrant la plupart des individus. Néanmoins, dans ce pays, les recettes fiscales sont davantage employées pour le fonctionnement des hôpitaux privés que pour le paiement des charges d’intérêt et les dépenses sociales. En France, les recettes fiscales, représentant une part beaucoup plus élevée du PIB par rapport au Liban, sont, par contre, influencées par les dépenses sociales et la dette publique.

Abstract

The differences in the structures of public expenditure and tax revenues explain the various modes of financing social protection between France and Lebanon. In France, the government intervenes heavily and since a long time in economic activity and devotes a significant portion of its budget to finance social protection. On the contrary, in Lebanon the government, overwhelmed by a very high public debt, does not have significant financial resources to fund a welfare system covering most individuals. However, in this country, tax revenues are used more for the operation of private hospitals for the payment of interest charges and social spending. In France, tax revenues are representing a much higher proportion of GDP compared to Lebanon and influenced by social spending and public debt.

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摘要公共支出和税收结构的差异解释了法国和黎巴嫩为社会保护提供资金的不同方法。在法国,国家长期以来一直大力干预经济活动,并将其预算的很大一部分用于资助社会保护。相比之下,在黎巴嫩,由于公共债务非常高,国家没有大量的财政资源来资助覆盖大多数人的社会保护制度。然而,在这个国家,税收更多地用于运营私立医院,而不是支付利息和社会支出。另一方面,在法国,税收收入在国内生产总值中所占的比例比黎巴嫩高得多,受到社会支出和公共债务的影响。公共支出和税收结构的差异解释了法国和黎巴嫩为社会保障提供资金的不同方式。在法国,政府长期以来大力干预经济活动,并将很大一部分预算用于资助社会保障。相比之下,在黎巴嫩,政府背负着巨额公共债务,没有大量财政资源来资助覆盖大多数个人的福利制度。然而,在该国,税收更多地用于私人医院的经营,用于支付利息费用和社会支出。在法国,税收占国内生产总值的比例远高于黎巴嫩,并受到社会支出和公共债务的影响。
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