A acessibilidade na concessão de serviços de uso público em parques nacionais brasileiros

Tiago Juliano
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Abstract

A concessão de serviços de uso público pode representar uma oportunidade para promoção da acessibilidade de pessoas com deficiência e mobilidade reduzida nos parques nacionais do Brasil. Contudo, o monitoramento do processo de concessão é fundamental para que as contrapartidas previstas nos projetos sejam concretizadas. Com finalidade descritiva, esse estudo analisa como os contratos de concessão dos parques nacionais brasileiros abordam a acessibilidade de pessoas com deficiência e mobilidade reduzida. Empregando análise documental como procedimento de trabalho, são categorizados a natureza das medidas de acessibilidade, os tipos de deficiência, as atividades e infraestruturas de uso público atendidas pelos projetos de concessão. Os resultados indicam um cenário heterogêneo das concessões em relação às abordagens da acessibilidade, influenciadas pela vigência do contrato, pelas características do parque, pelo objeto de concessão e pelas diretrizes do plano de manejo. É possível inferir, ainda, que parte das medidas de acessibilidade adotadas nas UCs brasileiras é fomentada por fatores mais amplos do que as próprias concessões. O levantamento apresenta um quadro comparativo dos contratos de concessão dos parques nacionais do Brasil e discute oportunidades para a institucionalização da acessibilidade como prioridade no uso público das UCs.
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公共使用服务的特许可能是促进巴西国家公园残疾人和行动不便者无障碍的一个机会。然而,对特许过程的监测对于实现项目中设想的对应物至关重要。为了描述性的目的,本研究分析了巴西国家公园的特许合同如何解决残疾人和行动不便者的无障碍问题。采用文献分析作为工作程序,对无障碍措施的性质、残疾类型、特许项目所服务的公共活动和基础设施进行了分类。结果表明,受合同期限、公园特征、特许对象和管理计划指导方针的影响,特许经营在可达性方法方面存在异质性。还可以推断,巴西UCs采取的部分无障碍措施是由比让步本身更广泛的因素推动的。该调查提供了巴西国家公园特许合同的比较表,并讨论了将可达性制度化作为公共使用保护区优先事项的机会。
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