LA LIBERTAD DE CIRCULACIÓN Y RESIDENCIA EN ESPAÑA: ALGUNAS NOTAS SOBRE SU TITULARIDAD Y RÉGIMEN DE EJERCICIO

Abstract

El objeto del presente trabajo es el estudio del derecho a la libre circulación y residencia en territorio español reconocido en el artículo 19 de la Constitución. Partiendo de la necesaria interpretación sistemática de la Constitución, se trata de realizar un análisis comparativo de la regulación actual del ejercicio del derecho en función de si su titular es extranjero o ciudadano comunitario. Para ello primero, se examina, con carácter instrumental, la titularidad del derecho y, posteriormente, se aborda el examen de su ejercicio prestando atención tanto a las condiciones a las que queda supeditado el ejercicio del derecho como a los límites que, eventualmente, pueden menoscabar su disfrute. En definitiva, se pretende poner de manifiesto la existencia de una multiplicidad de regímenes jurídicos que rigen el ejercicio del derecho. Una diversidad que trae causa en la diferente nacionalidad de su titular. Lan honen objektua Konstituzioko 19. artikuluak espainiako lurraldean aitortzen duen zirkulazio eta egoitza askerako eskubidea aztertzea da. Konstituzioaren halabeharrezko interpretazio sistematikotik abiatuz, eskubidearen egikaritzan orain dagoen eraentzaren azterketa konparatiboa egiten da, bere titularra atzerritarra edo hiritar komunitarioa izatearen arabera. Horretarako, lehendabizi eskubidearen titulartasuna aztertzen da eta, ondoren, bere egikaritza, arreta jarriz eskubidea egikaritzeko baldintzei eta bere gozamena gutxitu dezaketen balizko mugei. Azken finean, eskubidearen egikaritza bideratzen duten eraentza juridikoen aniztasuna azpimarratu nahi da. Titularraren nazionalitate desberdinaren araberako aniztasuna. The scope of this paper is the study of the right to free movement and residence within the Spanish territory as recognizad by article 19 of the Spanish Constitution. Based on the necessary systematic interpretation of the Constitution, this work is about doing a comparative analysis of the current regulation regarding the exercise of that right when it is enjoyed by a foreigner or by a Community citizen. In order to do this, we examine the entitlement to exercise the right and then the exercise itself paying attention to its conditions and limitations. Limitations that might hinder the enjoyment of the aforementioned right. In one word, we try to show that there exists multiple regimes governing the exercise and enjoyment of this right to free movement and residence. And that variety is provoked by the different nationality of the right's holder.