Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.16
José Ignacio Sarmiento Larrauri
{"title":"SALABURU, P.: LA UNIVERSIDAD EN LA ENCRUCIJADA, EUROPA Y EEUU. ACADEMIA EUROPEA DE CIENCIAS Y ARTES. MADRID, 2007, 589 PP.","authors":"José Ignacio Sarmiento Larrauri","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.16","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.16","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"28 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"126705928","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.07
Miren SARASÍBAR IRIARTE
Este estudio versa sobre la regulación jurídica forestal de los Territorios Históricos del País Vasco partiendo de un análisis de la normativa forestal europea y de la española, tanto estatal como autonómica. Además de exponer las principales medidas de cada una de las Normas Forales de estos Territorios desde la más antigua, la de Álava, a la más moderna, la de Guipúzcoa, se procede a un estudio, por un lado, de las medidas de fomento que se encuentran incluidas en la normativa forestal de esos Territorios y, por otro lado, de aquellas medidas también incentivadoras pero que están reguladas en la Política de Desarrollo Rural en el contexto de la Política Agrícola Común. Azterketa hau EAEko lurralde historikoetako basogintza-alorreko araudi juridikoari buruzkoa da, eta Europako eta Espainiako basogintza-araudia hartzen ditu abiapuntutzat. Espainiako araudian, estatukoa eta autonomietakoak hartzen dira kontuan. Lurralde historikoetako foru-arauetako neurri nagusiak azaltzen dira: zaharrena Arabakoa da; modernoena, berriz, Gipuzkoakoa. Bestalde, analisi bat egiten da, eta bertan, lurralde historiko horietako foru-araudietako sustapen-neurriak aztertzeaz gain, sustatzaileak diren, baina aldi berean, Nekazaritza Politika Bateratuaren esparruko Landa Garapeneko Politiketan dauden neurriak ere aztertzen dira. This paper deals with the forestry legal regime of the Historic Territories from the Basque Country by analysing in the first place the European and the Spanish (State and Autonomous Communities¿) rules on forests. In addition to expounding the main measures of every Norma Foral from these Historic Territories, beginning with the oldest, from Alava, and finishing with the newest, from Gipuzkoa, it is studied on the one hand the measures of promotion included in the forest rules in those Territories and on the other hand those other in like manner promotional measures that are set up in the Rural Development Policy within the context of the Common Agricultural Policy.
本研究探讨了巴斯克地区历史领地的森林法律监管问题,分析了欧洲和西班牙的森林规范,包括国家规范和地方规范。此外,从最古老的阿拉瓦森林规范到最现代的吉普斯夸森林规范,我们还阐述了这些地区森林规范的主要措施、从另一个角度研究了这些领土的森林规范中包含的促进措施,以及在共同农业政策背景下农村发展政策中规定的同样具有激励作用的措施。Azterketa hau EAEko lurralde historikoetako basogintza-alorreko araudi juridikoari buruzkoa da, eta Europako eta Espainiako basogintza-araudia hartzen ditu abiapuntutzat.西班牙的法律、宪法和自治法都有明确的规定。从历史上看,阿拉伯人、现代人、贝里斯人、吉普斯人都是神经系统的重要组成部分。Bestalde, analisi bat egiten da, eta bertan, lurralde historiko horietako foru-araudietako sustapen-neurriak aztertzeaz gain, sustatzaileak diren, baina aldi berean, Nekazaritza Politika Bateratuaren esparruko Landa Garapeneko Politiketan dauden neurriak ere aztertzen dira.本文首先分析了欧洲和西班牙(国家和自治区)的森林法规,从而论述了巴斯克地区历史领地的林业法律制度。除了阐述这些历史领地(从最古老的阿拉瓦领地开始,到最新的吉普斯夸领地结束)的每项森林法规范的主要措施外,本文还研究了这些领地森林法规范中的促进措施,以及在共同农业政策背景下农村发展政策中制定的其他类似促进措施。
{"title":"LOS BOSQUES Y EL DESARROLLO RURAL EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO","authors":"Miren SARASÍBAR IRIARTE","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.07","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.07","url":null,"abstract":"Este estudio versa sobre la regulación jurídica forestal de los Territorios Históricos del País Vasco partiendo de un análisis de la normativa forestal europea y de la española, tanto estatal como autonómica. Además de exponer las principales medidas de cada una de las Normas Forales de estos Territorios desde la más antigua, la de Álava, a la más moderna, la de Guipúzcoa, se procede a un estudio, por un lado, de las medidas de fomento que se encuentran incluidas en la normativa forestal de esos Territorios y, por otro lado, de aquellas medidas también incentivadoras pero que están reguladas en la Política de Desarrollo Rural en el contexto de la Política Agrícola Común.\u0000 Azterketa hau EAEko lurralde historikoetako basogintza-alorreko araudi juridikoari buruzkoa da, eta Europako eta Espainiako basogintza-araudia hartzen ditu abiapuntutzat. Espainiako araudian, estatukoa eta autonomietakoak hartzen dira kontuan. Lurralde historikoetako foru-arauetako neurri nagusiak azaltzen dira: zaharrena Arabakoa da; modernoena, berriz, Gipuzkoakoa. Bestalde, analisi bat egiten da, eta bertan, lurralde historiko horietako foru-araudietako sustapen-neurriak aztertzeaz gain, sustatzaileak diren, baina aldi berean, Nekazaritza Politika Bateratuaren esparruko Landa Garapeneko Politiketan dauden neurriak ere aztertzen dira.\u0000 This paper deals with the forestry legal regime of the Historic Territories from the Basque Country by analysing in the first place the European and the Spanish (State and Autonomous Communities¿) rules on forests. In addition to expounding the main measures of every Norma Foral from these Historic Territories, beginning with the oldest, from Alava, and finishing with the newest, from Gipuzkoa, it is studied on the one hand the measures of promotion included in the forest rules in those Territories and on the other hand those other in like manner promotional measures that are set up in the \u0000Rural Development Policy within the context of the Common Agricultural Policy. \u0000","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"13 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"133992724","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.13
BERNARD-FRANK MACERA TIRAGALLO
{"title":"DE LA RIVA, IGNACIO M.: AYUDAS PÚBLICAS (INCIDENCIA DE LA INTERVENCIÓN ESTATAL EN EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO), PRÓLOGOS DE J.C. CASSAGNE Y J.L. MARTÍNEZ LÓPEZ-MUÑIZ, ED. HAMMURABI, BUENOS AIRES, 20","authors":"BERNARD-FRANK MACERA TIRAGALLO","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.13","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.13","url":null,"abstract":"","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"130837026","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.12
Francisco Eugenio ÚBEDA TARAJANO
En el presente artículo se estudian los distintos regímenes de organización municipal previstos en la vigente normativa de régimen local así como las modificaciones previstas en el Anteproyecto de Ley Básica del Gobierno y Administración Local. Dicho análisis se efectúa desde la perspectiva de las relaciones internas de los diversos órganos de gobierno y administración municipales. Se presta especial atención a las peculiaridades que presentan tanto el ejercicio directo de competencias por estos órganos como las técnicas más habituales de transferencia del ejercicio de la competencia. Por último se hace una breve referencia a las consecuencias jurídicas que el incorrecto ejercicio (directo e indirecto) de las competencias tienen sobre los actos administrativos emanados de dichos órganos. Artikulu honetan, tokiko errejimeneko indarreko araudian aurreikusitako udal-antolakuntzako errejimenak aztertzen dira, bai eta gobernuaren eta tokiko administrazioen oinarrizko legearen aurreproiektuan aurreikusitako aldaketak ere. Azterketa gobernuko organoen eta udal-administrazioen arteko barne harremanen ikuspegitik dago landuta. Arreta berezia ematen zaie, batetik, organo horiek horrelako eskumenak zuzenean erabiltzeak dakartzan berezitasunei, eta, bestetik, eskumena eskuordetzeko teknika ohizkoenei. Azkenik, modu laburrean azaltzen dira, eskumenak modu ezegokian erabiltzearen ondorioz, organo horietatik eratorritako administrazio-egintzetan izaten diren ondorio juridikoak. This article examines the various municipal organization regimes that are envisaged in the current legislation of Local Regime as well as in the intended modifications to the Preliminary Draft of the Basic Law of Government and Local Administration (Anteproyecto de Ley Básica del Gobierno y Administración Local). Such analysis is done from the perspective of internal relationships among the various government bodies and municipal administrations. We give special focus on the peculiarities related to the direct execution of competencies by these government bodies as well as on the most usual techniques employed in the transfer of such competencies. Lastly, we make brief mention of the juridical consequences that arise from the incorrect exercise (whether directly or indirectly) of said competencies and its effects on administrative acts coming from such government bodies.
本文研究了现行《地方政府条例》中规定的各种市政组织制度,以及《政府和地方政府基本法》草案中规定的修改。这一分析是从各个市政政府和行政机构的内部关系的角度进行的。特别注意这些机构直接行使权力的特点和转移权力行使的最常见技术。最后,简要地提到不正确行使(直接和间接)权力对这些机构的行政行为所产生的法律后果。这篇文章的作者是tokiko errejimeneko indarreko araudian aurreikusitako udar -antolakuntzako errejimenak aztertzen, bai eta gobernuaren eta tokiko administrando oinarrizko legearen aurreikusitako aldaketak ere。阿兹特克塔政府组织和管理arteko barne harremanen ikuspegitik dago landuta。他的父亲是一名律师,母亲是一名律师,母亲是一名律师,父亲是一名律师,母亲是一名律师。在这种情况下,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是,我想说的是。本文审查了现行《地方政府法》中设想的各种市政组织制度,以及对《政府和地方行政基本法》初步草案的拟议修正案。这种分析是从不同政府机构和市政府之间的内部关系的角度进行的。我们特别关注这些政府机构直接执行职权的特点以及在移交这些职权时所采用的最常见的技术。最后,我们简要提及(直接或间接)不当行使上述权力所产生的司法后果及其对这些政府机构所采取的行政行为的影响。
{"title":"RÉGIMEN JURÍDICO DEL EJERCICIO DE COMPETENCIAS POR LOS ÓRGANOS MUNICIPALES","authors":"Francisco Eugenio ÚBEDA TARAJANO","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.12","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.12","url":null,"abstract":"En el presente artículo se estudian los distintos regímenes de organización municipal previstos en la vigente normativa de régimen local así como las modificaciones previstas en el Anteproyecto de Ley Básica del Gobierno y Administración Local. Dicho análisis se efectúa desde la perspectiva de las relaciones internas de los diversos órganos de gobierno y administración municipales. Se presta especial atención a las peculiaridades que presentan tanto el ejercicio directo de competencias por estos órganos como las técnicas más habituales de transferencia del ejercicio de la competencia. Por último se hace una breve referencia a las consecuencias jurídicas que el incorrecto ejercicio (directo e indirecto) de las competencias tienen sobre los actos administrativos emanados de dichos órganos.\u0000 Artikulu honetan, tokiko errejimeneko indarreko araudian aurreikusitako udal-antolakuntzako errejimenak aztertzen dira, bai eta gobernuaren eta tokiko administrazioen oinarrizko legearen aurreproiektuan aurreikusitako aldaketak ere. Azterketa gobernuko organoen eta udal-administrazioen arteko barne harremanen ikuspegitik dago landuta. Arreta berezia ematen zaie, batetik, organo horiek horrelako eskumenak zuzenean erabiltzeak dakartzan berezitasunei, eta, bestetik, eskumena eskuordetzeko teknika ohizkoenei. Azkenik, modu laburrean azaltzen dira, eskumenak modu ezegokian erabiltzearen ondorioz, organo horietatik eratorritako administrazio-egintzetan izaten diren ondorio juridikoak.\u0000 This article examines the various municipal organization regimes that are envisaged in the current legislation of Local Regime as well as in the intended modifications to the Preliminary Draft of the Basic Law of Government and Local Administration (Anteproyecto de Ley Básica del Gobierno y Administración Local). Such analysis is done from the perspective of internal relationships among the various government bodies and municipal administrations. We give special focus on the peculiarities related to the direct execution of competencies by these government bodies as \u0000well as on the most usual techniques employed in the transfer of such competencies. Lastly, we make brief mention of the juridical consequences that arise from the incorrect exercise (whether directly or indirectly) of said competencies and its effects on administrative acts coming from such government bodies.","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"488 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"134005269","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.04
Agustín García Ureta
Este trabajo analiza la regulación de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, respecto de la posibilidad de alteración de la delimitación de los espacios naturales incluidos en la Red Natura 2000. Tanto en el Derecho internacional, europeo y español la desclasificación de un espacio natural protegido no puede llevarse a cabo, en principio, bajo cualquier causa. Las condiciones naturales que motivan la designación de tales áreas suponen un límite para autorizar decisiones que puedan dar paso a su modificación o incluso desclasificación. El trabajo examina lo dispuesto en el art. 9 de la Directiva 92/43 de Hábitats, su incidencia sobre las categorías europeas de espacios naturales, esto es, Lugares de Importancia Comunitaria (LICs), Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAs) y Zonas de Especial Conservación (ZECs), así como el alcance de lo establecido en la Ley 8/2007 y su compatibilidad con el Derecho europeo, argumentando que en algunos aspectos va más allá de lo establecido en la Directiva. Lan honek, Lurzoruaren maiatzaren 28ko 8/2007 Legearen arauketak, Natura 2000ren baitan dauden gune naturalen mugen aldaketen gaineko aukerak aztertzen ditu. Nazioarteko, zein Europako, zein Espainiako Zuzenbidean, babestutako gune natural bat ezin daiteke edozein arrazoirengatik desklasifikatu. Area horien izendapenerako erabilitako baldintza naturalak, bere aldaketa edo desklasifikazioa erabakitzeko mugak dira. Lanak habitatei buruzko 92/43 Direktibaren 9. artikulua aztertzen du: Europako gune natural kategorien gaineko bere eragina, hots, Erkidegoko Garrantzia Tokiak, Hegaztientzat Babes Bereziko Guneak eta Babes Bereziko Guneak, hala nola, 8/2007 Legeak jasotakoaren irispena eta Europako Zuzenbidearekin duen baterakidetasuna. Honetan Legea Direktiba baino zorrotzagoa dela argudiatzen da. This article analyses the rules set out in Town Planning Law 8/2007 regarding the modification of European nature protected areas. Under International, European and Spanish law the declassification of protected areas cannot be carried out by invoking any kind of justification. The conditions that motivate their classification are also a limitation for the modification of those areas and even for their declassification. The article examines the requirements set out in Article 9 of Directive 92/43 (Habitats Directive) and the impact on Sites of Community Importance (SICs), Special Protection Areas for Birds (SPAs) and Special Areas of Conservation (SCAs). Likewise, the article pays close attention to Law 8/2007 and its compatibility with European Law arguing that in certain matters it goes further than the Directive.
本文分析了5月28日关于土壤的第8/2007号法律关于改变Natura 2000网络中自然空间划分的可能性的规定。在国际、欧洲和西班牙的法律中,自然保护区的解密原则上不能以任何理由进行。促使指定这些地区的自然条件限制了授权决定的范围,这些决定可能会导致这些地区的修改甚至解密。这项工作检查了艺术的规定。9指令92/43生境类别,其发病率欧洲自然空间,这就是地方社区的重要性(LICs)、鸟类保护特别地区(ZEPAs)和特别保护地区(ZECs),以及制定法律范围8/2007及其欧洲法律支持,声称在某些方面超越制定董事会。Lan honek, Lurzoruaren maiatzaren 28ko 8/2007 Legearen arauketak, Natura 2000ren baitan dauden gune naturalen mugen aldaketen gaineko aukerak aztertzen ditu。他的父亲是一名律师,母亲是一名律师,父亲是一名律师,母亲是一名律师。该地区以自然保护区为基础,以自然保护区为基础,以自然保护区为基础,以自然保护区为基础。Lanak habitatei buruzko 92/43文章来源:Europako gune natural kategorien gaineko bere eragina, hots, Erkidegoko Garrantzia Tokiak, Hegaztientzat Babes Bereziko Guneak eta Babes Bereziko Guneak, hala nola, 8/2007 Legeak jasotakoaren irispena eta Europako Zuzenbidearekin duen baterakidetasuna。本文分析了《城市规划法》第8/2007号关于欧洲自然保护区变化的规定。根据国际、欧洲和西班牙法律,保护区的分类不能通过援引任何理由来实现。促使其分类的条件也是对这些领域的修改,甚至对其分类的限制。本文审查了指令92/43(生境指令)第9条规定的要求以及对社区重要地点(SICs)、鸟类特别保护区(spa)和特别保护区(SCAs)的影响。同样,该条款密切关注第8/2007号法律及其与欧洲法律的兼容性,认为在某些问题上它比指令走得更远。
{"title":"URBANISMO Y RED NATURA 2000. LEY 8/2007 Y ALTERACIÓN DE ZONAS PROTEGIDAS","authors":"Agustín García Ureta","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.04","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.04","url":null,"abstract":"Este trabajo analiza la regulación de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo, respecto de la posibilidad de alteración de la delimitación de los espacios naturales incluidos en la Red Natura 2000. Tanto en el Derecho internacional, europeo y español la desclasificación de un espacio natural protegido no puede llevarse a cabo, en principio, bajo cualquier causa. Las condiciones naturales que motivan la designación de tales áreas suponen un límite para autorizar decisiones que puedan dar paso a su modificación o incluso desclasificación. El trabajo examina lo dispuesto en el art. 9 de la Directiva 92/43 de Hábitats, su incidencia sobre las categorías europeas de espacios naturales, esto es, Lugares de Importancia Comunitaria (LICs), Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAs) y Zonas de Especial Conservación (ZECs), así como el alcance de lo establecido en la Ley 8/2007 y su compatibilidad con el Derecho europeo, argumentando que en algunos aspectos va más allá de lo establecido en la Directiva.\u0000 Lan honek, Lurzoruaren maiatzaren 28ko 8/2007 Legearen arauketak, Natura 2000ren baitan dauden gune naturalen mugen aldaketen gaineko aukerak aztertzen ditu. Nazioarteko, zein Europako, zein Espainiako Zuzenbidean, babestutako gune natural bat ezin daiteke edozein arrazoirengatik desklasifikatu. Area horien izendapenerako erabilitako baldintza naturalak, bere aldaketa edo desklasifikazioa erabakitzeko mugak dira. Lanak habitatei buruzko 92/43 Direktibaren 9. artikulua aztertzen du: Europako gune natural kategorien gaineko bere eragina, hots, Erkidegoko Garrantzia Tokiak, Hegaztientzat Babes Bereziko Guneak eta Babes Bereziko Guneak, hala nola, 8/2007 Legeak jasotakoaren irispena eta Europako Zuzenbidearekin duen baterakidetasuna. Honetan Legea Direktiba baino zorrotzagoa dela argudiatzen da.\u0000 This article analyses the rules set out in Town Planning Law 8/2007 regarding the modification of European nature protected areas. Under International, European and Spanish law the declassification of protected areas cannot be carried out by invoking any kind of justification. The conditions that motivate their classification are also a limitation for the modification of those areas and even for their declassification. The article examines the requirements set out in Article 9 of Directive 92/43 (Habitats Directive) and the impact on Sites of Community Importance (SICs), Special Protection Areas for \u0000Birds (SPAs) and Special Areas of Conservation (SCAs). Likewise, the article pays close attention to Law 8/2007 and its compatibility with European Law arguing that in certain matters it goes further than the Directive.","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"129 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"127093651","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.08
Carlos COELLO MARTÍN, Fernando González Botija
La reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo permite volver a abordar el problema sobre la naturaleza jurídica de las circulares que dicta la Administración para dirigir su actividad. Tradicionalmente se han podido ver tres perspectivas sobre las circulares: 1.º) aquella que considera que se trata de actos administrativos; 2.º) aquella que considera que se trata de disposiciones normativas de valor reglamentario; 3.º) la que considera que no tienen valor jurídico alguno al tratarse de meros actos internos de la Administración. Esta última perspectiva, históricamente importante, pero posteriormente abandonada en detrimento de las otras dos, parece resurgir con dos recientes pronunciamientos del Tribunal Supremo que son objeto de estudio en este trabajo. Sería interesante que el poder legislativo regulase la cuestión de las circulares, instrucciones y órdenes de servicio con el fin de aclarar su naturaleza jurídica. Administrazioak bere jarduera bideratzeko ematen dituen zirkularren izaera juridikoaren arazoari berriz ekiteko bidea zabaldu du Auzitegi Gorenak duela gutxi eman duen jurisprudentziak. Tradizioz, hiru ikuspegi izan dira zirkularrei buruz: 1) Administrazioegintzak direla uste dutenena; 2) Erregelamendu-balioko araudi-xedapenak direla uste dutenena; 3) Inolako balio juridikorik ez dutela uste dutenena, horien iritziz, administrazio barneko egintza soilak dira zirkularrak. Azken ikuspegi hori historikoki indartsua izan bada ere, ondoren alde batera utzi izan da. Baina badirudi ikuspegi hori suspertzen ari dela, Auzitegi Gorenak eman berri duen bi erabakiri esker. Eta erabaki horiek dira, hain zuzen, lan honetan aztertzen direnak. Interesgarria litzateke botere legegileak zirkularren, instrukzioen eta aginduen auzia arautzea, horien izaera juridikoa argitzeko. The recent case law from the Supreme Court allows us to return to the problem of the legal nature of circulars issued by the Administration in order to conduct its activities. There have traditionally been three perspectives relating to circulars: firstly, that they are administrative action; secondly, that they are legal rules with the value of a regulation; and thirdly, that they do not have legal effect because they are pure internal acts of the Administration. This last perspective, historically important but left behind against the other two, seems to revive in two recent judgments of the Supreme Court which are the scope of this paper. It would be interesting that the legislative regulates the question of circulars, instructions and service orders so as to clarify their legal nature.
最高法院最近的判例法允许重新处理行政当局为指导其活动而发出的通知的法律性质的问题。传统上,关于通知有三种观点:1)认为它们是行政行为的观点;2º)认为这些是具有监管价值的规范性规定的;3º)认为它们没有法律价值,因为它们仅仅是行政当局的内部行为。最后一种观点在历史上很重要,但后来被抛弃,损害了另外两种观点,似乎在最高法院最近的两项声明中重新出现,这两项声明是本文研究的主题。如果立法部门能够规范通告、指示和服务命令的问题,以便澄清其法律性质,那将是很有趣的。法院的判例法是这样的,法院的判例法是这样的,法院的判例法是这样的。传统上,我们说的是:1)直接行政管理;(2)对《条约》的修正;3)在法律上,你有权利,你有权利,你有权利,你有权利,你有权利,你有权利,你有权利,你有权利。在过去的几十年里,人们对它的历史了解很多,关于它的历史,关于它的历史,关于它的历史,关于它的历史,关于它的历史。Eta erabaki horiek说,hain zuzen, lan honetan aztertzen说。他的父亲是一名律师,母亲是一名律师,父亲是一名律师,母亲是一名律师。最高法院最近的判例法允许我们回到行政当局为开展其活动而发出的通告的法律性质问题上来。传统上,通告有三个方面:第一,它们是行政行动;第二,它们是具有规章价值的法律规则;第三,它们没有法律效力,因为它们纯粹是政府的内部行为。这最后一个观点,历史上很重要,但与其他两个观点相反,似乎在最高法院最近的两个判决中重新出现,这是本文的范围。立法机关应当规范通告、指示和服务命令的问题,以便澄清通告、指示和服务命令的法律性质。
{"title":"CIRCULARES, INSTRUCCIONES Y ÓRDENES DE SERVICIO: ¿MEROS ACTOS INTERNOS, ACTOS ADMINISTRATIVOS O REGLAMENTOS COMENTARIO A LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 21 DE JUNIO Y 12 DE DICIEMBRE DE 2006","authors":"Carlos COELLO MARTÍN, Fernando González Botija","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.08","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.08","url":null,"abstract":"La reciente jurisprudencia del Tribunal Supremo permite volver a abordar el problema sobre la naturaleza jurídica de las circulares que dicta la Administración para dirigir su actividad. Tradicionalmente se han podido ver tres perspectivas sobre las circulares: 1.º) aquella que considera que se trata de actos administrativos; 2.º) aquella que considera que se trata de disposiciones normativas de valor reglamentario; 3.º) la que considera que no tienen valor jurídico alguno al tratarse de meros actos internos de la Administración. Esta última perspectiva, históricamente importante, pero posteriormente abandonada en detrimento de las otras dos, parece resurgir con dos recientes pronunciamientos del Tribunal Supremo que son objeto de estudio en este trabajo. Sería interesante que el poder legislativo regulase la cuestión de las circulares, instrucciones y órdenes de servicio con el fin de aclarar su naturaleza jurídica.\u0000 Administrazioak bere jarduera bideratzeko ematen dituen zirkularren izaera juridikoaren arazoari berriz ekiteko bidea zabaldu du Auzitegi Gorenak duela gutxi eman duen jurisprudentziak. Tradizioz, hiru ikuspegi izan dira zirkularrei buruz: 1) Administrazioegintzak direla uste dutenena; 2) Erregelamendu-balioko araudi-xedapenak direla uste dutenena; 3) Inolako balio juridikorik ez dutela uste dutenena, horien iritziz, administrazio barneko egintza soilak dira zirkularrak. Azken ikuspegi hori historikoki indartsua izan bada ere, ondoren alde batera utzi izan da. Baina badirudi ikuspegi hori suspertzen ari dela, Auzitegi Gorenak eman berri duen bi erabakiri esker. Eta erabaki horiek dira, hain zuzen, lan honetan aztertzen direnak. Interesgarria litzateke botere legegileak zirkularren, instrukzioen eta aginduen auzia arautzea, horien izaera juridikoa argitzeko. \u0000 The recent case law from the Supreme Court allows us to return to the problem of the legal nature of circulars issued by the Administration in order to conduct its activities. There have traditionally been three perspectives relating to circulars: firstly, that they are administrative action; secondly, that they are legal rules with the value of a regulation; and thirdly, that they do not have legal effect because they are pure internal acts of the Administration. This last perspective, historically important but left behind against the other two, seems to revive in two recent judgments of the Supreme Court which are the scope of this paper. It would be interesting that the legislative regulates the question of \u0000circulars, instructions and service orders so as to clarify their legal nature.","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"50 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"116483891","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.09
Juan IGARTUA SALAVERRÍA
Se comienza subrayando el giro radical que, en orden a la obligación de motivar los nombramientos discrecionales para altos cargos, parecía suponer la Sts 3171/2006 de la Sala Tercera. Y, a continuación, se desgrana un rosario de desventuras que, en ejecución de la citada sentencia, han terminado por desmantelar lo que de ansiado y novedoso tenía la resolución. Goi-kargudunen izendapen askea bultzatzeko betebeharraren auzian, Auzitegi Goreneko hirugarren salak emandako 3171/2006 Epaiak ekarri behar zuen errotiko aldaketa azpimarratzen da hasieran. Eta jarraian, epai hori gauzatzean izandako zoritxarrak aipatzen dira bata bestearen atzetik, eta horien eraginez ebazpen horrek zuen grina eta berritzeko irrika desagertu egin direla azaltzen da. This paper begins emphasizing the u-turn that in relation to the obligation to state reasons concerning discretional appointments of high rank officials seemed to imply the Supreme Court judgment 3171/2006 pronounced by its Third Section. And next, it comes out with a string of misfortunes that, in the course of the execution of the mentioned judgment, has ended up by dismantling the so much longed for and new content of the aforementioned judicial resolution.
{"title":"SOBRE NOMBRAMIENTOS DISCRECIONALES DE ALTOS CARGOS: UN FALLIDO VIRAJE JURISPRUDENCIAL","authors":"Juan IGARTUA SALAVERRÍA","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.09","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.09","url":null,"abstract":"Se comienza subrayando el giro radical que, en orden a la obligación de motivar los nombramientos discrecionales para altos cargos, parecía suponer la Sts 3171/2006 de la Sala Tercera. Y, a continuación, se desgrana un rosario de desventuras que, en ejecución de la citada sentencia, han terminado por desmantelar lo que de ansiado y novedoso tenía la resolución.\u0000 Goi-kargudunen izendapen askea bultzatzeko betebeharraren auzian, Auzitegi Goreneko hirugarren salak emandako 3171/2006 Epaiak ekarri behar zuen errotiko aldaketa azpimarratzen da hasieran. Eta jarraian, epai hori gauzatzean izandako zoritxarrak aipatzen dira bata bestearen atzetik, eta horien eraginez ebazpen horrek zuen grina eta berritzeko irrika desagertu egin direla azaltzen da. \u0000\u0000 This paper begins emphasizing the u-turn that in relation to the obligation to state reasons concerning discretional appointments of high rank officials seemed to imply the Supreme Court judgment 3171/2006 pronounced by its Third Section. And next, it comes out with a string of misfortunes that, in the course of the execution of the mentioned judgment, has ended up by dismantling the so much longed for and new content \u0000of the aforementioned judicial resolution. \u0000","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"29 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"121861250","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.06
Enrique LUCAS MURILLO DE LA CUEVA
La presunción de legitimidad de las leyes, estatales y autonómicas, que consagra la constitución implica que no puedan ser suspendidas cuando son objeto del recurso o de la cuestión de inconstitucionalidad. No obstante, la ley orgánica del tribunal constitucional ha permitido que las leyes autonómicas queden automáticamente suspendidas cuando el impugnante sea el gobierno, a través de su presidente, e invoque el artículo 161.2 Ce. Tal posibilidad carece de fundamento constitucional, fuerza las reglas sobre la legitimación activa que contiene el artículo 162.1 A) ce y es lesiva para el derecho a la autonomía. Aunque la jurisprudencia del tribunal constitucional ha moderado los negativos efectos de la suspensión, es preciso que la lotc se ajuste a la constitución y se restrinja la aplicación del artículo 161.2 Ce a las disposiciones infralegales y las resoluciones de los órganos autonómicos. Así se deduce de la interpretación sistemática de la constitución. Konstituzioak estatuko eta autonomietako legeei ematen dien legezkotasun-presuntzioaren eraginez, lege horiek ezin dira indargabetu haien aurka helegite bat aurkezten denean edo inkonstituzionalitateko auziren bat dagoenean. Dena den, konstituzio auzitegiko lege organikoak (kalo) kasu baten bide eman du autonomietako legeak automatikoki indargabetzeko, hain zuzen, aurkaratzailea gobernua denean (presidentearen bitartez) eta espainiako konstituzioko (ek) 161.2 artikuluari heltzen dionean. Aukera horrek ez du oinarri konstituzionalik, espainiako konstituzioko 162.1 A) artikuluko legezkotasun aktiboari buruzko arauak bortxatzen ditu, eta kaltegarria da autonomiaeskubidearentzat. Konstituzio auzitegiak indargabetze horren ondorio negatiboak leundu baditu ere, beharrezko da kalo konstituzioaren arabera moldatzea, eta ek 161.2 artikuluaren aplikazioa mugatzea, artikulu horri legez azpiko sailkapena emanez. Hori da konstituzioaren interpretazio sistematikotik ondorioztatzen dena. The presumption of legitimacy of state and autonomous communities¿ acts as stated by the constitution implies that they cannot be suspended when they are challenged by means of an appeal on the grounds of unconstitutionality or by means of a preliminary question brought by a judicial organ on the same grounds. Nevertheless, the constitutional court organic act allowed the automatic suspension of acts enacted by the autonomous communities when being challenged by the government, by means of its president, article 161.2 of the constitution was invoked. That option lacks of constitutional basis, it distorts the rules on legal standing as stated by article 162.1.A and it damages the right of autonomy. Although the constitutional court case law has tempered the negative effects of suspension, it is necessary that the constitutional court organic act abides to the constitution and that the application of article 161.2 is restricted to infralegal provisions and to the resolutions of the bodies of the autonomies. That is inferred f
《宪法》所载的国家和自治法律的合法性推定意味着,当它们成为上诉或违宪问题的主题时,它们不能中止。然而,宪法法院的《组织法》允许在政府通过其总统提出挑战并援引欧共体第161.2条时自动中止自治法律。这种可能性没有宪法基础,强制执行欧共体第162.1 (A)条所载的主动合法化规则,并损害自治权。虽然宪法法院的判例法已经缓和了暂停的负面影响,但lotc必须符合宪法,并将欧共体第161.2条的适用限制在违反法律的条款和自治机构的决定上。这是对宪法的系统解释。Konstituzioak estatuko eta autonomietako legeei ematen奠边legezkotasun-presuntzioaren eraginez,法horiek ezin告诉indargabetu haien aurka helegite蝙蝠aurkezten denean江户inkonstituzionalitateko auziren蝙蝠dagoenean。Dena den, konstituzio auzitegiko lege organikoak (kalo) kasu baten bide eman du autonomietako legeak automatikoki indargabetzeko, hain zuzen, aurkaratzailea gobernua denean (presidentearen bitartez) eta espainiako konstituzioko (ek) 161.2 artikuluari heltzen dionean。A) artikuluko legezkotasun aktiboari buruzko arauak bortxatzen ditu, eta kaltegarria da autonomiaeskubidearentzat。这篇文章是我们关于阿拉伯语模制的文章的一部分,这篇文章是我们关于阿拉伯语模制的文章,这篇文章是我们关于阿拉伯语模制的文章,这篇文章是我们关于阿拉伯语模制的文章。这是一种系统的解释。排除出合法性of state and成行社区¿《as stated by The constitution implies that they cannot be suspended when they are by means of an提出上诉法院关于对unconstitutionality or by means of初步的问题由司法机关on The same球场。然而,《宪法法院组织法》允许自治社区在受到政府的挑战时,通过其主席的方式自动中止其所采取的行动,从而援引了《宪法》第161.2条。这种选择缺乏宪法基础,扭曲了第162.1条规定的法律地位规则。= =地理= =根据美国人口普查局的数据,该县总面积为,其中土地和(1.)水。虽然宪法法院的判例法已经缓和了中止的负面影响,但宪法法院的组织法必须服从宪法,第161.2条的适用只限于违反法律的规定和自治机构的决议。这是根据对宪法的系统解释推断出来的。
{"title":"DE NUEVO SOBRE LA IMPUGNACIÓN DE LAS DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES AUTONÓMICAS ANTE EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL","authors":"Enrique LUCAS MURILLO DE LA CUEVA","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.06","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.06","url":null,"abstract":"La presunción de legitimidad de las leyes, estatales y autonómicas, que consagra la constitución implica que no puedan ser suspendidas cuando son objeto del recurso o de la cuestión de inconstitucionalidad. No obstante, la ley orgánica del tribunal constitucional ha permitido que las leyes autonómicas queden automáticamente suspendidas cuando el impugnante sea el gobierno, a través de su presidente, e invoque el artículo 161.2 Ce. Tal posibilidad carece de fundamento constitucional, fuerza las reglas sobre la legitimación activa que contiene el artículo 162.1 A) ce y es lesiva para el derecho a la autonomía. Aunque la jurisprudencia del tribunal constitucional ha moderado los negativos efectos de la suspensión, es preciso que la lotc se ajuste a la constitución y se restrinja la aplicación del artículo 161.2 Ce a las disposiciones infralegales y las resoluciones de los órganos autonómicos. Así se deduce de la interpretación sistemática de la constitución.\u0000 Konstituzioak estatuko eta autonomietako legeei ematen dien legezkotasun-presuntzioaren eraginez, lege horiek ezin dira indargabetu haien aurka helegite bat aurkezten denean edo inkonstituzionalitateko auziren bat dagoenean. Dena den, konstituzio auzitegiko lege organikoak (kalo) kasu baten bide eman du autonomietako legeak automatikoki indargabetzeko, hain zuzen, aurkaratzailea gobernua denean (presidentearen bitartez) eta espainiako konstituzioko (ek) 161.2 artikuluari heltzen dionean. Aukera horrek ez du oinarri konstituzionalik, espainiako konstituzioko 162.1 A) artikuluko legezkotasun aktiboari buruzko arauak bortxatzen ditu, eta kaltegarria da autonomiaeskubidearentzat. Konstituzio auzitegiak indargabetze horren ondorio negatiboak leundu baditu ere, beharrezko da kalo konstituzioaren arabera moldatzea, eta ek 161.2 artikuluaren aplikazioa mugatzea, artikulu horri legez azpiko sailkapena emanez. Hori da konstituzioaren interpretazio sistematikotik ondorioztatzen dena. \u0000 The presumption of legitimacy of state and autonomous communities¿ acts as stated by the constitution implies that they cannot be suspended when they are challenged by means of an appeal on the grounds of unconstitutionality or by means of a preliminary question brought by a judicial organ on the same grounds. Nevertheless, the constitutional court organic act allowed the automatic suspension of acts enacted by the autonomous communities when being challenged by the government, by means of its president, article 161.2 of the constitution was invoked. That option lacks of constitutional basis, it distorts the rules on legal standing as stated by article 162.1.A and it damages the right of autonomy. Although the constitutional court case law has tempered the negative effects of suspension, it is necessary that the constitutional court organic act abides to the constitution and that the application of article 161.2 is restricted to infralegal provisions and to the resolutions of the bodies of the autonomies. That is inferred f","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"1 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129618242","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.11
Iñigo LAZCANO BROTONS
En 2007 se ha producido un cambio en relación al tratamiento jurídico de las Reservas de la Biosfera, manifestado en dos direcciones. En primer lugar, a través de la regulación reglamentaria, por primera vez, de la composición, organización y funciones del Comité español del programa MaB. Regulación que, aunque centrada en aspectos puramente organizativos y de relación con el organismo internacional en desarrollo de esta política sobre Reservas de la Biosfera, atribuye al citado órgano ciertas funciones de coordinación y dirección. En segundo lugar, se ha aprobado la Ley 42/2007. De 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. En esa norma se recoge, también por vez primera, la categoría de Reserva de la Biosfera como categoría específica de espacio natural protegido. El problema será entonces determinar si el quantum de funciones que sobre este tipo de espacios ha asumido el Estado vulnera o no las competencias autonómicas en la materia. 2007an, aldatu egin da Biosfera Erreserben tratamendu juridikoa, eta aldaketa hori bi norabidetan gauzatu da. Batetik, lehenengo aldiz, MaB programaren Espainiako Batzordearen osaera, antolaketa eta funtzioak arautu dira erregelamendu bidez. Arautze hori, batez ere, antolaketa-alderdiei buruzkoa eta Biosfera Erreserben politika garatzeko nazioarteko erakundearekin izan beharreko harremanei buruzkoa da; baina, horrez gain, koordinazio- eta zuzendaritza funtzio batzuk esleitzen dizkio aipatutako organoari. Bigarrenik, 42/2007 Legea onartu da, abenduaren 13koa, Natura Ondareari eta Biodibertsitateari buruzkoa. Arau horretan, naturgune babestuaren kategoria espezifiko gisa jaso da Biosfera Erreserba kategoria ¿lehendabiziko aldiz hori ere¿. Arazoa, horrenbestez, honakoa da: erabakitzea ea Estatuak horrelako guneei dagokienez bere gain hartu dituen funtzioek urratu egiten dituzten ala ez autonomia-erkidegoek gai honetan dituzten eskumenak. In 2007 a change in the regulation of the Biosphere reserves took place. Firstly, with the regulation for the first time of the membership, organization and tasks of the Spanish Committee of the MaB programme. Regulation that, albeit focused on purely organizative issues and on the relationship with the international body that develops this policy concerning biosphere reserves, confers on the aforementioned body some coordination and managing tasks. Secondly, Act 42/2007, from December 13, of National Heritage and Biodiversity was enacted. In this statute, it is also established for the first time the status of biosphere reserve as a specific status of protected natural area. Therefore, the problem shall be to know whether the quantum of tasks assumed by the State infringes or not the powers of Autonomous Communities in this field.
2007年,生物圈保护区的法律处理发生了变化,表现在两个方面。首先,通过对西班牙MaB计划委员会的组成、组织和职能的监管规定。该条例虽然侧重于纯粹的组织方面和与正在制定生物圈保护区政策的国际机构的关系,但赋予该机构某些协调和指导职能。第二,通过了第42/2007号法律。12月13日,自然遗产和生物多样性。该标准还首次将生物圈保护区的类别作为受保护自然空间的具体类别。因此,问题将是确定国家在这类空间中承担的职能的数量是否侵犯了自治在这一领域的能力。2007年,aldatu egin da Biosfera Erreserben tratamendu juridikoa, eta aldaketa hori bi norabidetan gauzatu da Batetik, lehenengo aldiz, MaB programaren espiniako Batzordearen osaera, antolaketa eta funtzioak arautu dira erregelamendu bidez。Arautze hori, batez ere, antolaketa-alderdiei buruzkoa eta Biosfera Erreserben politika garatzeko nazioarteko erakundearekin izan beharreko harremanei buruzkoa da;他的父亲是一名律师,母亲是一名律师。Bigarrenik, 42/2007 Legea onartu da, abenduaren 13koa, Natura Ondareari et Biodibertsitateari buruzkoa。可怕的海雀,自然的海鸟,属于特定的物种,属于生物圈,属于“lehendabiziko aldiz hori ere”。这是一项艰巨的任务,但它是一项艰巨的任务,它是一项艰巨的任务,它是一项艰巨的任务,它是一项艰巨的任务,它是一项艰巨的任务。= =地理= =根据美国人口普查局的数据,该县的总面积为,其中土地和(1.)水。第一,关于MaB方案西班牙委员会首次成员、组织和任务的规定。该条例虽然侧重于纯粹的组织问题以及与制定有关生物圈保护区政策的国际机构的关系,但规定了该机构的一些协调和管理任务。第二,12月13日颁布了《国家遗产和生物多样性法》第42/2007号。= =地理= =根据美国人口普查局的数据,该县的总面积为,其中土地和(1.)水。因此,问题在于,国家所承担的任务数量是否侵犯了自治社区在这一领域的权力。
{"title":"RESERVAS DE LA BIOSFERA Y COMPETENCIAS ESTATALES: UNA PROBLEMÁTICA RELACIÓN","authors":"Iñigo LAZCANO BROTONS","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.11","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.11","url":null,"abstract":"En 2007 se ha producido un cambio en relación al tratamiento jurídico de las Reservas de la Biosfera, manifestado en dos direcciones. En primer lugar, a través de la regulación reglamentaria, por primera vez, de la composición, organización y funciones del Comité español del programa MaB. Regulación que, aunque centrada en aspectos puramente organizativos y de relación con el organismo internacional en desarrollo de esta política sobre Reservas de la Biosfera, atribuye al citado órgano ciertas funciones de coordinación y dirección. En segundo lugar, se ha aprobado la Ley 42/2007. De 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. En esa norma se recoge, también por vez primera, la categoría de Reserva de la Biosfera como categoría específica de espacio natural protegido. El problema será entonces determinar si el quantum de funciones que sobre este tipo de espacios ha asumido el Estado vulnera o no las competencias autonómicas en la materia.\u0000 2007an, aldatu egin da Biosfera Erreserben tratamendu juridikoa, eta aldaketa hori bi norabidetan gauzatu da. Batetik, lehenengo aldiz, MaB programaren Espainiako Batzordearen osaera, antolaketa eta funtzioak arautu dira erregelamendu bidez. Arautze hori, batez ere, antolaketa-alderdiei buruzkoa eta Biosfera Erreserben politika garatzeko nazioarteko erakundearekin izan beharreko harremanei buruzkoa da; baina, horrez gain, koordinazio- eta zuzendaritza funtzio batzuk esleitzen dizkio aipatutako organoari. Bigarrenik, 42/2007 Legea onartu da, abenduaren 13koa, Natura Ondareari eta Biodibertsitateari buruzkoa. Arau horretan, naturgune babestuaren kategoria espezifiko gisa jaso da Biosfera Erreserba kategoria ¿lehendabiziko aldiz hori ere¿. Arazoa, horrenbestez, honakoa da: erabakitzea ea Estatuak horrelako guneei dagokienez bere gain hartu dituen funtzioek urratu egiten dituzten ala ez autonomia-erkidegoek gai honetan dituzten eskumenak.\u0000 In 2007 a change in the regulation of the Biosphere reserves took place. Firstly, with the regulation for the first time of the membership, organization and tasks of the Spanish Committee of the MaB programme. Regulation that, albeit focused on purely organizative issues and on the relationship with the international body that develops this policy concerning biosphere reserves, confers on the aforementioned body some coordination and managing tasks. Secondly, Act 42/2007, from December 13, of National Heritage and Biodiversity was enacted. In this statute, it is also established \u0000for the first time the status of biosphere reserve as a specific status of protected natural area. Therefore, the problem shall be to know whether the quantum of tasks assumed by the State infringes or not the powers of Autonomous Communities in this field.","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"17 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"129060839","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}
Pub Date : 2007-08-01DOI: 10.47623/ivap-rvap.78.2007.02
Eugenio ARTETXE PALOMAR
Las normativas sobre juegos de azar de los Estados miembros de la Unión Europea establecen barreras al derecho de establecimiento o la libertad de prestación de servicios. No existe armonización legislativa en la materia y la Directiva sobre Servicios excluye de su ámbito a los juegos de azar. No obstante, la litigiosidad de una pujante industria privada transfronteriza del juego ha dado origen a diversas cuestiones prejudiciales, que han ido perfilando la doctrina del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre cuando tales limitaciones puedan considerarse justificadas, no discriminatorias y proporcionadas, siendo los hitos de tal jurisprudencia los fallos de los casos Gambelli y Placanica. Dicha jurisprudencia no determina necesariamente la desaparición ni de los monopolios estatales sobre el juego, ni de otras barreras a las libertades comunitarias, pero si obliga a reflexionar sobre la adecuación de las políticas de juego vigentes a los parámetros jurisprudenciales. Europar Batasuneko estatu kideek zorizko jokoei buruz dituzten araudietan, oztopoak jartzen zaizkie finkatzeko eskubideari edo zerbitzuak emateko askatasunari. Ez dago batasunik gai horretako legerian eta zerbitzuen zuzentarauak bere alorretik kanpo uzten ditu zorizko jokoak. Hala ere, mugez haraindiko joko-industria boteretsua auzitan jartzearen ondorioz, epaiketa aurreko hainbat gai jarri dira mahai gainean, eta horien arabera joan da itxura hartzen Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegiaren doktrina. Doktrina horrek zehaztuko du muga horiek zenbateraino dauden justifikaturik, zenbateraino diren ez-diskriminatzaileak, eta zenbateraino diren neurrikoak. Jurisprudentzia horren gertaera gogoangarriak Gambelli eta Placanica kasuen epaiak dira. Jurisprudentzia horrek ez du xedatzen estatu-monopolioak ezinbestez desagertu behar direnik, ez eta batasuneko beste askatasun batzuen oztopoak ezabatu behar direnik ere. Baina gogoeta egitera bultzatzen du, hain zuzen, indarreko joko politikak jurisprudentziaren parametroetara moldatzen ote diren hausnartzera. The rules on games of chance enacted by the Member States of the European Union hinder the right to free establishment and the free movement to provide services. There is not legislative harmonization and the Directive on Services excludes from its scope gambling activities. Nevertheless, the increasing number of lawsuits filed by the thriving cross-border gambling industry has already given rise to several preliminary questions which have shaped the doctrine of the European Court of Justice about when those restrictions can be considered justified, non-discriminatory and proportional, with the Gambelli and Placanica judgments as landmark cases on this issue. This case law does not necessarily entail the extinction of State monopolies in gambling activities or other barriers to Community freedoms, but it obliges to consider whether the current gambling activities¿ policies are adjusted to the case law standards.
欧洲联盟成员国关于赌博的规定对设立机构的权利或提供服务的自由设置了障碍。在这方面没有立法协调,服务指令将赌博排除在其范围之外。然而,跨界一个私有企业强力litigiosidad预审问题导致了各种游戏,已经,欧洲共同体法院的理论,当这种限制可以视为非歧视性的提供,这样一个里程碑是判决的案件判例Gambelli Placanica。这一判例法并不一定意味着国家对赌博的垄断或对共同体自由的其他障碍的消失,但它确实要求考虑现行赌博政策是否符合判例法的参数。他的父亲是一名律师,母亲是一名律师,父亲是一名律师,母亲是一名律师。他的父亲是一名律师,母亲是一名律师。在这方面,我们有很多关于工业的知识,我们有很多关于知识的知识,我们有很多关于知识的知识,我们有很多关于知识的知识,我们有很多关于知识的知识,我们有很多关于知识的知识,我们有很多关于知识的知识,我们有很多关于知识的知识,我们有很多关于知识的知识。Doktrina horrek zehaztuko du muga horiek zenbateraino dauden justifikaturik, zenbateraino diren ez-diskriminatzaileak, eta zenbateraino diren neurrikoak。法理学horren gertaera gogoangarriak Gambelli eta Placanica kasuen epaiak说。Jurisprudentzia horrek记得du xedatzen estatu-monopolioak ezinbestez desagertu behar direnik,记得eta batasuneko beste社会batzuen oztopoak ezabatu behar direnik你是。根据判例法的政治和判例法参数的定义,这些参数是如何形成的,是如何形成的。欧洲联盟成员国实施的机会游戏规则阻碍了自由建制权和提供服务的自由运动。没有立法上的协调,关于服务的指令将赌博活动排除在其范围之外。然而日增,the number of lawsuits提出by the thriving国界gambling industry你曾经给予rise to若干初步问题which have 7 .《欧洲司法法院about when这些限制可以被视为justified, non-discriminatory and proportional, with the Gambelli and Placanica》as landmark关于该问题的案件。本案例法不一定会消除国家对赌博活动的垄断或对社区自由的其他障碍,但它需要考虑现行的赌博活动政策是否符合案例法标准。
{"title":"LOS JUEGOS DE AZAR Y EL DERECHO DE ESTABLECIMIENTO Y LA LIBERTAD DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL DERECHO EUROPEO","authors":"Eugenio ARTETXE PALOMAR","doi":"10.47623/ivap-rvap.78.2007.02","DOIUrl":"https://doi.org/10.47623/ivap-rvap.78.2007.02","url":null,"abstract":"Las normativas sobre juegos de azar de los Estados miembros de la Unión Europea establecen barreras al derecho de establecimiento o la libertad de prestación de servicios. No existe armonización legislativa en la materia y la Directiva sobre Servicios excluye de su ámbito a los juegos de azar. No obstante, la litigiosidad de una pujante industria privada transfronteriza del juego ha dado origen a diversas cuestiones prejudiciales, que han ido perfilando la doctrina del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas sobre cuando tales limitaciones puedan considerarse justificadas, no discriminatorias y proporcionadas, siendo los hitos de tal jurisprudencia los fallos de los casos Gambelli y Placanica. Dicha jurisprudencia no determina necesariamente la desaparición ni de los monopolios estatales sobre el juego, ni de otras barreras a las libertades comunitarias, pero si obliga a reflexionar sobre la adecuación de las políticas de juego vigentes a los parámetros jurisprudenciales.\u0000 Europar Batasuneko estatu kideek zorizko jokoei buruz dituzten araudietan, oztopoak jartzen zaizkie finkatzeko eskubideari edo zerbitzuak emateko askatasunari. Ez dago batasunik gai horretako legerian eta zerbitzuen zuzentarauak bere alorretik kanpo uzten ditu zorizko jokoak. Hala ere, mugez haraindiko joko-industria boteretsua auzitan jartzearen ondorioz, epaiketa aurreko hainbat gai jarri dira mahai gainean, eta horien arabera joan da itxura hartzen Europako Erkidegoetako Justizia Auzitegiaren doktrina. Doktrina horrek zehaztuko du muga horiek zenbateraino dauden justifikaturik, zenbateraino diren ez-diskriminatzaileak, eta zenbateraino diren neurrikoak. Jurisprudentzia horren gertaera gogoangarriak Gambelli eta Placanica kasuen epaiak dira. Jurisprudentzia horrek ez du xedatzen estatu-monopolioak ezinbestez desagertu behar direnik, ez eta batasuneko beste askatasun batzuen oztopoak ezabatu behar direnik ere. Baina gogoeta egitera bultzatzen du, hain zuzen, indarreko joko politikak jurisprudentziaren parametroetara moldatzen ote diren hausnartzera.\u0000 The rules on games of chance enacted by the Member States of the European Union hinder the right to free establishment and the free movement to provide services. There is not legislative harmonization and the Directive on Services excludes from its scope gambling activities. Nevertheless, the increasing number of lawsuits filed by the thriving cross-border gambling industry has already given rise to several preliminary questions which have shaped the doctrine of the European Court of Justice about when those restrictions can be considered justified, non-discriminatory and proportional, with the Gambelli and Placanica judgments as landmark cases on this issue. This case law does not necessarily entail the extinction of State monopolies in gambling activities or other barriers to Community freedoms, but it obliges to consider whether the current gambling activities¿ policies are adjusted to the case law standards.","PeriodicalId":305840,"journal":{"name":"RVAP 78","volume":"69 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0,"publicationDate":"2007-08-01","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":null,"resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":"127407106","PeriodicalName":null,"FirstCategoryId":null,"ListUrlMain":null,"RegionNum":0,"RegionCategory":"","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":"","EPubDate":null,"PubModel":null,"JCR":null,"JCRName":null,"Score":null,"Total":0}