A OPERACIONALIZAÇÃO DA LEI ALDIR BLANC POR MEIO DO COMITÊ INTERMUNICIPAL DE EMERGÊNCIA CULTURAL DE LAVRAS E REGIÃO

Luciana Braga Silveira, Jucilaine Neves Sousa Wivaldo, Larissa Antunes Zanotti, Álvaro José Pereira Neto
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Abstract

No Brasil, historicamente, a área da cultura tem sofrido com falta de orçamento público e com sucessivos desmontes das políticas públicas voltadas para esse setor. Contudo, a paralisação de espetáculos artísticos e de outras formas de manifestações culturais, devido à pandemia da COVID- 19, agravou ainda mais essa situação. Como forma de minimizar os impactos da pandemia, atores sociais se articularam para a aprovação da Lei Aldir Blanc, que previa o apoio financeiro ao setor cultural. Visando auxiliar gestores municipais de cultura de Lavras-MG e região no processo de execução desses recursos, o Observatório de Políticas Públicas da Universidade Federal de Lavras elaborou um projeto de extensão que criava o Comitê Intermunicipal de Emergência Cultural. Este trabalho tem como objetivo discutir essa experiência. A metodologia do trabalho consistiu na análise de entrevistas, das reuniões virtuais realizadas com os gestores e trabalhadores da cultura e com representantes dos setores culturais. Verificou-se que a falta de estruturação dos sistemas municipais de cultura dificultou o processo de execução do orçamento. Alguns dos gestores abandonaram o CIEC e optaram por devolver os recursos aos cofres do governo federal. Por outro lado, alguns municípios conseguiram executar os recursos de maneira satisfatória. Conclui-se que a Lei Aldir Blanc, somada ao suporte e à criação de um ambiente de interlocução entre gestores de cultura, gerando uma articulação de atores, construiu um ambiente propício para o desenvolvimento de políticas culturais locais.
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通过拉夫拉斯市间文化紧急情况委员会和地区实施《阿尔迪尔·布兰科法》
在巴西,从历史上看,文化领域一直受到公共预算缺乏和针对这一部门的公共政策不断减少的困扰。然而,由于COVID- 19大流行,艺术表演和其他形式的文化活动的瘫痪进一步加剧了这种情况。为了尽量减少这一流行病的影响,社会行动者呼吁批准Aldir Blanc法律,该法律为文化部门提供财政支助。为了协助拉夫拉斯-MG和地区的市政文化管理人员执行这些资源的过程,拉夫拉斯联邦大学的公共政策观察站拟订了一个扩大项目,设立了市间文化紧急情况委员会。本文旨在探讨这一经验。研究方法包括访谈分析、与文化管理者、文化工作者和文化部门代表举行的虚拟会议。人们注意到,市政文化系统缺乏结构,妨碍了预算的执行。一些管理人员已经离开了icec,选择将资金返还给联邦政府的金库。另一方面,一些市政当局成功地以令人满意的方式使用了资源。我们的结论是,Aldir Blanc法律支持和创造了文化管理者之间的对话环境,产生了行动者之间的联系,为地方文化政策的发展创造了有利的环境。
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