Corporate social responsibility of subsoil users as a condition for sustainable development of the Arctic

Abstract

В работе рассматриваются вопросы, связанные с корпоративной социальной ответственностью промышленных компаний в Арктической зоне Российской Федерации. Анализируется советский опыт, связанный с опаснейшими для экологии хвостохранилищами на территории Республики Саха (Якутия) (хвостохранилище Куларской золотоизвлекательной фабрики, хвостохранилище Депутатского горно-обогатительного комбината), а также современный опыт добывающих компаний в области корпоративной социальной ответственности. Раскрывается роль этнологической экспертизы как механизма оценки влияния бизнес-проектов в Арктике на жизнедеятельность коренных малочисленных народов Севера, их традиционный образ жизни и исконную среду обитания. Причем отмечается, что этнологическая экспертиза служит не только для расчета убытков правообладателей земельных участков и компенсационных выплат, но и как основа для равноправного сотрудничества между населением, государством и промышленными компаниями в целях создания условий для улучшения качества жизни северян. Анализируется правовая база и правоприменительная практика, приводятся статистические данные, на основе которых предлагается разработать и принять два нормативных правовых акта федерального уровня, затрагивающих вопросы корпоративной социальной ответственности и этнологической экспертизы (на основе правоприменительного опыта Республики Саха (Якутия). The paper discusses issues related to corporate social responsibility of industrial companies in the Arctic zone of the Russian Federation. The article analyzes the Soviet experience associated with the most dangerous tailings dumps for the environment on the territory of the Republic of Sakha (Yakutia) (the tailings of the Kularsky Gold Recovery Factory, the tailings of the Deputy Mining and Processing Plant), as well as the modern experience of mining companies in the field of corporate social responsibility. The role of ethnological expertise as a mechanism for assessing the impact of business projects in the Arctic on the livelihoods of indigenous peoples of the North, their traditional way of life and native habitat is revealed. Moreover, it is noted that ethnological expertise serves not only to calculate the losses of the rightholders of land plots and compensation payments, but also as a basis for equal cooperation between the population, the state and industrial companies in order to create conditions for improving the quality of life of Northerners. The legal framework and law enforcement practice are analyzed, statistical data are provided, on the basis of which it is proposed to develop and adopt two regulatory legal acts of the federal level affecting issues of corporate social responsibility and ethnological expertise (based on the law enforcement experience of the Republic of Sakha (Yakutia).