Análise de projetos e engajamento de partes interessadas em obras de saneamento: estudo de caso

Abstract

Obras de infraestrutura têm características de complexidade, multidisciplinaridade de projetos e grande quantidade de partes interessadas, aumentando sua sofisticação, necessidade de integração, variáveis e incertezas. Diversos referenciais apontam como causa de falhas em obras a qualidade deficitária do projeto-design, gerando atrasos e retrabalhos e falha no engajamento das partes interessadas. A legislação vigente não contempla com clareza requisitos mínimos para licitações públicas de projetos específicos de saneamento e se observa a falta de equipe preparada para análises técnicas específicas. Ao mesmo tempo, a influência de diversas partes interessadas é fundamental neste contexto frente à análise e detalhamento de soluções. Buscando avaliar a suficiência de informações em projetos praticada atualmente no setor face àquilo considerado necessário e o engajamento das partes interessadas no processo, o presente trabalho realizou estudo de caso em 21 empreendimentos de saneamento em 18 cidades e 3 distritos do interior do Estado de São Paulo, e analisou-os conforme metodologia qualiquantitativa. Os resultados apontam insuficiência de informações sugerindo qualidade deficitária dos projetos, destacando as disciplinas de Serviços de Campo, Projeto Executivo e Concepção como mais críticas. Foram mapeadas as partes interessadas recorrentes e foi verificado como ocorre e como deveria ocorrer seu engajamento, com o objetivo de mitigar o risco identificado da ausência de informações em projetos. A partir do conjunto de análises realizadas, foram propostas recomendações de melhoria para a gestão de projetos de saneamento, para a minimização dos problemas encontrados e considerações acerca do engajamento das partes interessadas mais impactantes.