O Estatuto da metropole e funções públicas de interesse comum: o caso da região metropolitana de Porto Alegre, RS.

Deyvid Aléx de Bitencourt Monteiro
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Abstract

O Estatuto da Metrópole determina que as Regiões Metropolitanas brasileiras desenvolvam e aprovem seus Planos de Desenvolvimento Urbano Integrado (PDUI). Dentre os instrumentos, o Estatuto da Metrópole atentou para a importância do compartilhamento das Funções Públicas de Interesse Comum (FPIC). As FPIC são entendidas como serviços urbanos que ultrapassam os limites de um município, causando impactos sobre os demais, como por exemplo, a mobilidade urbana, o saneamento básico, o uso do solo metropolitano e o sistema de informações georreferenciadas. O presente trabalho tem como objetivo principal gerar reflexões com os potenciais agentes envolvidos (Universidades, Secretarias e Fundações Estaduais e Prefeituras Municipais) no processo de construção do Plano de Desenvolvimento Urbano Integrado (PDUI) acerca das funções públicas de interesse comum (FPIC) no contexto da Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA). Para o desenvolvimento deste trabalho foram realizadas 20 reuniões com a presença de 49 técnicos pertencentes à Metroplan, a Fundação de Economia e Estatística (FEE), a Secretaria de Planejamento, Governança e Gestão do Estado (SEPLAN), e a 7 (sete) Prefeituras Municipais pertencentes à Região Metropolitana. Dentre as principais contribuições desta pesquisa está: a identificação dos principais instrumentos presentes no Estatuto da Metrópole, assim como a discussão acerca das FPIC no contexto da RMPA.
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大都市的地位和共同利益的公共职能:以阿雷格里港大都会区为例。
大都市法规要求巴西大都市地区制定并批准其综合城市发展计划(PDUI)。在这些文书中,《大都市法令》注意到共享共同利益的公共职能的重要性。FPIC被理解为超越一个城市边界的城市服务,对其他城市造成影响,如城市流动性、卫生、大都市土地使用和地理参考信息系统。这工作主要是不产生目标和潜在的利益相关者(高校、办公室和市州、县)的基础施工过程的集成化城市发展规划(PDUI)关于政府职能的共同利益(基础)在东北地区的环境(RMPA阿雷格里港)。为了开展这项工作,举行了20次会议,49名技术人员参加了会议,他们属于Metroplan、经济和统计基金会(FEE)、国家规划、治理和管理秘书处(SEPLAN)和大都市地区的7个市政厅。本研究的主要贡献之一是:识别《大都市法令》中存在的主要工具,以及在RMPA背景下对FPIC的讨论。
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