СТРУКТУРНО-ЛОГІЧНА МОДЕЛЬ УПРАВЛІННЯ ВНУТРІШНІМИ РИЗИКАМИ І МОЖЛИВОСТЯМИ ОРГАНУ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ

Abstract

Успішність здійснення складних процесів, що реалізуються в органах охорони державного кордону, пов’язана з високою невизначеністю і ризиком, оскільки момент прийняття рішення та отримання результату відстрочені в часі, а реалізація процесів пов’язана із залученням значного обсягу ресурсів. Водночас оцінка та аналіз реальних ризиків і можливостей реалізації того або іншого процесу є досить складним завданням в умовах нестабільного середовища та низької культури управління ризиками, вирішення якого пов’язане з розробкою та використанням відповідних механізмів та адаптивних інструментів. Статтю присвячено розробці структурно-логічної моделі управління ризиками і можливостями органу охорони державного кордону. Запропонована структурно-логічна модель управління ризиками та можливостями в органі охорони державного кордону складається з п’яти елементів. Перший елемент моделі – “Позиціонування управління ризиками та можливостями у системі управління органу охорони державного кордону” – реалізується інтегровано у стратегічному управлінні на етапах створення та коригування системи управління ризиками та можливостями з урахуванням стану внутрішнього та зовнішнього середовища. У другому блоці – “Аналіз ризиків та можливостей на стратегічному рівні” – реалізуються аналітична та регулювальна функції системи управління ризиками та можливостями. Третій блок структурно-логічної моделі – “Ідентифікація основних ризиків та можливостей, ризикових подій та “ризик-апетиту” – дозволяє побудувати систему інструментарію управління ризиками та можливостями органу охорони державного кордону, що впроваджується. Пропонований інструментарій управління ризиками і можливостями вимагає формування алгоритму прийняття рішень на кожному з рівнів управління з урахуванням ризиків і можливостей, який є основою реалізації четвертого блоку моделі – “Реалізація управління ризиками і можливостями на всіх рівнях управління”. П’ятий блок – “Моніторинг, контроль, внесення коригувань” – оснований в аналізі відповідності стратегічних цілей управління органом охорони державного кордону та результатів роботи ризик-менеджменту. Розроблена структурно-логічна модель управління ризиками та можливостями дозволяє максимально інтегрувати її в процеси, що реалізуються в органі охорони державного кордону на всіх рівнях організаційної структури управління. Модель передбачає визначення широкого набору критеріїв та елементів ризиків і можливостей для органу охорони державного кордону загалом та для його підрозділів, гнучкість при оцінці ступеня інтеграції ризик-менеджменту залежно від підрозділу, упровадження корпоративних принципів культури управління ризиками та можливостями, використання авторського інструментарію їх оцінки залежно від видів і рівня управління, що забезпечує комплексний облік специфіки процесів, які реалізуються в органі охорони державного кордону.