AGROTÓXICOS, PESTICIDAS E DEFENSIVOS AGRÍCOLAS: QUAL A NOMENCLATURA ADEQUADA CONFORME A LEGISLAÇÃO CONSUMERISTA?

Alessandro Fernandes
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Abstract

A Lei Federal n.º 7.802/1989 dispõem sobre a pesquisa, a experimentação, a produção, a embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercialização, a propaganda comercial, a utilização, a importação, a exportação, o destino final dos resíduos e embalagens, o registro, a classificação, o controle, a inspeção e a fiscalização de agrotóxicos, seus componentes e demais temas afins, servindo como legislação base para o tema. Uma das discussões levantadas durante a tramitação de proposta de reforma legal refere-se a nomenclatura “agrotóxicos”, propondo sua alteração para pesticidas ou defensivos agrícolas. Este estudo pretende realizar a discussão desta alteração de nomenclatura com base no disposto no Código de Defesa do Consumidor (CDC), verificando qual seria o vocábulo mais adequado. Para tanto conduzimos uma pesquisa qualitativa exploratória composta por desk research em livros, revistas científicas e web e uma análise da Lei Federal 7.082/1989 e das propostas legislativas que propõem sua revisão, em especial o Projeto de Lei (PL) 6.299/2002, sob um prisma consumerista. Percebe-se que a alteração da nomenclatura “agrotóxicos, atende ao um defeso de uma parcela da sociedade de apagar uma memória discursiva negativa acerca do primeiro termo, atentando contra princípios básicos que estruturam a relação consumerista. As eventuais alterações na legislação que pretende reformar a Lei dos Agrotóxicos não podem omitir a nocividade e perigos à saúde dos agrotóxicos através de uma mudança de nomenclatura, sob pena de infringir não só o CDC como também a própria Constituição Federal.
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农业毒素、农药和杀虫剂:消费者立法中的适当术语是什么?
第 7.802/1989 号联邦法规定了农药及其成分的研究、试验、生产、包装和标签、运输、储 存、销售、商业广告、使用、进口、出口、废物和包装的最终去向、登记、分类、控制、 检查和监督以及其他相关问题,是这方面的基本立法。在拟议的法律改革过程中出现的讨论之一涉及 "农业毒物 "这一术语,建议将其改为农药或杀虫剂。本研究的目的是根据《消费者保护法》(CDC)的规定讨论这一术语变化,检查哪个词最合适。为此,我们进行了一项探索性的定性研究,包括对书籍、科学杂志和网络进行案头研究,以及从消费者角度分析第 7.082/1989 号联邦法和提议修订该法的立法提案,特别是第 6.299/2002 号法案。可以看出,对 "农用有毒物质 "这一术语的修改满足了社会上一部分人的愿望,即消除对第一个术语的负面记忆,破坏构建消费者关系的基本原则。任何旨在改革《农用有毒物质法》的立法修改都不能通过改变名称而忽略农用有毒物质对健康的危害和危险,否则不仅会违反《疾病预防控制中心法》,而且会违反《联邦宪法》本身。
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