Sustentabilidade no setor público à luz de um Plano de Gestão Ambiental para resíduos sólidos

Letícia Matheus Baccarin, Gilmar Antonio Montanari de Oliveira
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Abstract

O poder público, além de legislar em matéria ambiental, tambémdeve ser exemplo de boas práticas de gestão ambiental. O Governo Federal, por meio do Ministério do Meio Ambiente (MMA), instituiu a Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P), na qual um dos eixos temáticos é a gestão de resíduos sólidos. O objetivo deste trabalho foi identificar atividades geradoras de impactos ambientais envolvendo descarte de resíduos e gerenciá-las por meio de um Plaode Gestão Ambiental (PGA) para resíduos sólidos à luz da gestão de projetos. O estudo de caso foi realizado em um órgão público municipal vinculado à Secretaria de Saúde localizado em Leme (SP), abrangendo a totalidade de seus servidores. O PGA foi embasado nas boas práticas de gestão de projetos do PMBOK® sétima edição e na metodologia de implementação da A3P, além de ter sido utilizado o ciclo “plan, do, check, act” (PDCA) enquanto ferramenta de gestão. Foram levantados três aspectos geradores de impactos ambientais: uso de copos plásticos, descarte inadequado de resíduos e desperdício de papel sulfite. Após a implementação do PGA, verificou-se que a maior resistência encontrada foi em relação à redução do uso do copo plástico. As melhorias decorreram, sobretudo, das alterações físicas feitas no setor e da integração e reforço de medidas educativas de sensibilização dos servidores sobre a relevância das boas práticas de uso e descarte de resíduos. Foram criadas condições favoráveis para mudanças de hábitos consistentes, que foram substanciais para que as melhorias atingidas pudessem se sustentar no longo prazo.
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从固体废物环境管理计划看公共部门的可持续性
除了就环境问题立法外,公共当局还必须在良好的环境管理做法方面树立榜样。联邦政府通过环境部(MMA)制定了公共行政环境议程(A3P),其中一个主题就是固体废物管理。这项工作的目的是确定产生环境影响的废物处理活动,并结合项目管理,通过固体废物环境管理计划(EMP)对其进行管理。案例研究在位于莱梅(南太平洋省)的一家与卫生局有联系的市政公共机构内进行,涵盖了该机构的所有员工。PGA 以 PMBOK® 第七版的良好项目管理实践和 A3P 实施方法为基础,并将 "计划、实施、检查、行动"(PDCA)循环作为管理工具。确定了产生环境影响的三个方面:塑料杯的使用、废物的不当处理和亚硫酸盐纸的浪费。实施环境管理计划后发现,减少塑料杯的使用是最大的阻力。情况的改善主要归功于该部门所做的实际改变,以及整合和加强教育措施,使员工认识到良好的废物使用和处置方法的重要性。为持续改变习惯创造了有利条件。
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