LA CRIMINALIZACIÓN DE LA INMIGRANTE EN EL DECRETO 70/2017: UN APORTE DESDE EL ANÁLISIS DEL DISCURSO

Abstract

espanolEn el ano 2003 se sanciono en Argentina la Ley de Migraciones 25871, que vino a reemplazar la legislacion vigente desde la ultima dictadura civico-militar. Esta ley reconocio la migracion como un derecho humano y establecio su garantia por parte del Estado. En el ano 2017, el Presidente Mauricio Macri firmo el Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2017 que modificaba la Ley de Migraciones. En este trabajo buscamos determinar que representaciones sociales se construyen sobre las migrantes en el DNU del ano 2017 y a traves de que recursos se las legitima. Para ello analizaremos la introduccion del decreto, correspondiente a los considerandos, donde se justifica la necesidad y la urgencia de cambios en la legislacion del ano 2003. Nuestra hipotesis de trabajo es que el decreto asocia de manera insistente a las migrantes con la criminalidad y con los problemas de inseguridad que tiene Argentina y, a su vez, legitima esta representacion presentandola como una verdad evidente, conocida y aceptada por todas. De esta manera, se justifica la sancion de un DNU que restringe los derechos de las extranjeras que residen en el pais. Para el analisis de las representaciones construidas en el DNU consideraremos: 1) la distribucion de procesos y participantes en las clausulas (Hodge y Kress, 1993) y 2) los marcos conceptuales que se activan (Lakoff, 2002, 2010) para hablar de las migrantes. Para el estudio de las formas de legitimacion, seguiremos las categorias propuestas por Hart (2010, 2014). EnglishIn the year 2003 Migration Law No. 25871 was passed in Argentina. This law replaced the legislation in force since the last civic-military dictatorship and recognized migration as a human right, establishing guaranties by the Government. In 2017, President Mauricio Macri issued Act No. 70/2017 as a modificatory of the Migration Law. In this work, we seek to determine what social representations are constructed about immigrants in the Act of 2017 and what resources are used to legitimize them. We will analyze the introduction of the Act, the general considerations, which justify the need and urgency of changes in the legislation of 2003. Our working hypothesis is that the Act insistently associates immigrants with criminality and the insecurity feeling present in Argentina at that moment, and in turn, legitimizes this representation by presenting it as an evident truth, known and accepted by all. Therefore, the Act restricts the rights of foreigners residing in the country and shows this restriction as justified. For the analysis of the representations we will consider: 1) the distribution of processes and participants in the clauses (Hodge and Kress, 1993) and 2) the conceptual frames that are activated (Lakoff, 2002, 2010) to talk about the immigrants. For the study of forms of legitimation, we will follow the categories proposed by Hart (2010, 2014).