Zur Konzeptualisierung von Sozialinvestitionen auf Basis der ökonomischen Humankapitaltheorie

Karin Heitzmann, Sandra Matzinger
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Abstract

Abstract Entwickelte Wohlfahrtsstaaten stehen aktuell vor schwierigen demografischen, ökonomischen und finanziellen Herausforderungen. Ein vielfach vorgeschlagener Weg, um mit diesen Herausforderungen umzugehen, ist die Etablierung von Sozialinvestitionsstaaten. Wiewohl diese Option zur Reformierung traditioneller Wohlfahrtsstaaten generell positiv rezipiert wird, bleibt unklar, was Sozialinvestitionen genau sind. Aufgrund divergierender Abgrenzungen kommen empirische Studien zur Entwicklung von Sozialinvestitionen zu mitunter unterschiedlichen Ergebnissen. In diesem Artikel schlagen wir eine Konzeptualisierung von Sozialinvestitionen vor, die wir aus der ökonomischen Humankapitaltheorie ableiten. In diesem Sinn definieren wir sozialpolitische Maßnahmen, welche die Beschäftigungsfähigkeit von Personen erhöhen (wollen), Menschen nachhaltig in den Erwerbsarbeitsmarkt integrieren (wollen) und/oder in das Humankapital von (zukünftigen) Arbeitskräften investieren (wollen), als sozialinvestive Maßnahmen. Wir zeigen Ähnlichkeiten und Unterschiede unseres relativ engen Abgrenzungsvorschlags mit in der Literatur bislang verwendeten Konzeptualisierungen auf und leiten auf dieser Basis Stärken und Schwächen unseres Ansatzes ab.
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用于对经济人力资本理论的社会投资
发达的福利国家目前面临着严峻的人口、经济和金融挑战。应对这些挑战的一种常用方法是建立社会投资国家。尽管这种改革传统福利国家的选择普遍受到欢迎,但社会投资究竟是什么还不清楚。由于边界的不同,对社会投资发展的实证研究有时会得出不同的结果。在这篇文章中,我们提出了社会投资的概念,它源于人力资本的经济理论。从这个意义上说,我们将(希望)提高人们的就业能力、将人们可持续地融入劳动力市场和/或投资于(未来)工人的人力资本的社会政策措施定义为社会投资措施。我们展示了我们相对狭窄的划界建议与迄今为止文献中使用的概念之间的异同,并在此基础上得出了我们方法的优势和劣势。
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