Afetação de recursos, produtividade e as reformas estruturais da economia portuguesa

Pedro Bação, Marta Simões, Ana Xavier
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Abstract

Do ponto de vista da “contabilidade do crescimento”, a Produtividade Total dos Fatores (PTF) é um dos principais fatores explicativos do crescimento económico, desempenhando um papel fundamental na compreensão das diferenças registadas no desempenho económico entre países. No entanto, nos últimos anos o crescimento da produtividade tem vindo a diminuir nos países desenvolvidos, e Portugal não é exceção. Uma das determinantes da PTF é a eficiência na afetação dos recursos pelos diferentes ramos de atividade. O presente estudo apresenta estimativas dos desvios – relativamente à situação eficiente – da afetação dos recursos entre ramos de atividade pertencentes ao mesmo setor, para o período entre 2000 e 2015 em Portugal. As estimativas são obtidas através da aplicação do modelo de Hsieh e Klenow (2009). Os resultados indicam que as distorções existentes na economia portuguesa são significativas, principalmente as associadas à escolha da combinação capital/trabalho. Em consequência, os ganhos potenciais da reafectação dos recursos são também elevados, situando-se entre 30 e 40% do produto. No entanto, variaram pouco ao longo dos últimos anos, pelo que as “reformas estruturais” previstas no programa de ajustamento implementado no tempo da troika não parecem ter surtido grande efeito, pelo menos até 2015.
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葡萄牙经济的资源配置、生产力和结构改革
从“增长会计”的角度来看,全要素生产率(TFP)是经济增长的主要解释因素之一,在理解各国经济表现的差异方面发挥着关键作用。然而,近年来,发达国家的生产力增长一直在下降,葡萄牙也不例外。PTF的决定因素之一是不同活动部门分配资源的效率。本研究对葡萄牙2000年至2015年期间属于同一部门的活动分支之间的资源分配相对于有效情况的偏差进行了估计。估计是通过应用Hsieh和Klenow(2009)的模型获得的。研究结果表明,葡萄牙经济的扭曲是显著的,尤其是与资本/劳动力组合的选择有关的扭曲。因此,资源重新分配的潜在收益也很高,在产出的30%至40%之间。然而,在过去几年中,这些改革变化不大,因此三驾马车时期实施的调整方案中预见的“结构性改革”似乎没有产生多大影响,至少在2015年之前是如此。
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