Responsabilidad precontractual en la contratación administrativa a partir del principio de la confianza legítima. El caso peruano

Abstract

El desarrollo de la responsabilidad precontractual en el Perú es pobre, si es que se busca un régimen o una norma expresa en el ordenamiento. Por esta razón, la doctrina ha dedicado esfuerzos hermenéuticos para construir un sistema que permita prevenir, castigar y reparar el daño al incumplimiento de deberes precontractuales. En el derecho común, este tipo de responsabilidad pivota sobre el principio de buena fe reconocido en el régimen del acto jurídico, así como en la teoría general del contrato del Código Civil.  Sin embargo, no sucede lo mismo en la regulación de los contratos estatales. La Ley No 30225, Ley de Contratos del Estado peruana, guarda silencio respecto de las formas de responsabilidad que pudieran surgir en la preparación, celebración, ejecución y terminación de un contrato. En ese sentido, el autor procura asentar las bases para construir interpretativamente un sistema de responsabilidad precontractual en el contexto de los contratos del Estado a partir del principio de la confianza legítima.