Vom Militär-Invalidenhaus zur modernen Behindertenpolitik

Herbert Obinger, Lukas Grawe
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Abstract

Abstract Unmittelbar nach Ende des Ersten Weltkriegs wurden die vorrangig auf Berufsarmeen zugeschnittenen Militärversorgungssysteme in Deutschland und Österreich auf eine neue Basis gestellt. Dieser Beitrag untersucht aus vergleichender Perspektive die kurz- und langfristigen Auswirkungen der vor hundert Jahren geschaffenen Kriegsopferversorgung auf die Entwicklungsdynamik und Struktur staatlicher Sozialpolitik. Die republikanischen Versorgungs- und Eingliederungsgesetze beider Länder können als ein frühes Beispiel für eine gleichermaßen aktive wie aktivierende Arbeitsmarktpolitik gesehen werden, die v. a. nach dem Zweiten Weltkrieg von den überwiegend männlichen Kriegsbehinderten auf alle behinderten Menschen ausgeweitet wurde und zudem zum Vorbild weiterer Entschädigungssysteme und – in Österreich – des Bundespflegegelds wurde. In fiskalischer Hinsicht führten die hohen Kosten der Kriegsopferversorgung zu einem erheblichen Anstieg der Sozialausgaben, wodurch jedoch der Ausbau ziviler Sozialpolitik kurzfristig gebremst wurde.
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从军人残疾人之家到现代残疾人政策
第一次世界大战结束后,德国和奥地利的军事补给系统被置于一个新的基础上,这些系统主要是为专业军队量身定制的。本文从比较的角度考察了百年前建立的战争受害者供养制度对国家社会政策发展动态和结构的短期和长期影响。两国的共和国福利和融合法可以被视为同样积极和活跃的劳动力市场政策的早期例子,它被扩展到所有残疾人,特别是在第二次世界大战后,主要由男性战争残疾人提供,也成为进一步补偿计划的典范,在奥地利,还成为联邦护理基金的典范。从财政角度来看,为战争受害者提供援助的高昂成本导致社会支出大幅增加,但这在短期内减缓了民间社会政策的发展。
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