Türkiye’de Yerel Yönetimler Reformunun İç ve Dış Dinamikleri( Local and Foreign Dynamics of Local Management Reform In Turkey)

Abstract

Kokleri Tanzimat donemine dayanan yonetsel reform calismalari Turkiye’deki siyasal iktidarlar tarafindan belirli araliklarla gundeme getirilmektedir. Reform calismalarinda dis dinamiklerin zorlayiciligi ile birlikte ic dinamiklerin de etkisi gorulmektedir. Ancak 80’li yilarla birlikte dunyaya hâkim olan neo-liberal politikalar, kuresellesme, kamu sektorundeki verimlilik krizi ve yerellesme geregine yonelik soylemler, kamu yonetiminde yeni yaklasimlari gundeme getirmistir. Yine bu yillarda yonetsel reformda AB, OECD, Dunya Bankasi ve IMF gibi kuresel aktorlerin de agirligi artmistir. Bu aktorler Turkiye’de de son donem reform calismalarinin icerigine, niteligine ve hizina yon vermistir. Yerellesme, ozellestirme ve sivillestirme soylemleri ile niteligi degisen reform calismalari yerel yonetimlerin onemini artirmis, ancak bu gelismeler yerelin mevcut durumunun yeni gelismeleri hayata gecirmek acisindan yetersiz kaldigi savini da beraberinde getirmistir. Ic dinamikler olarak adlandirilan bu yetersizlik ve sorunlara yonelik reform girisimlerinin buyuk olcude dis dinamiklerin yarattigi baski ve zorlamanin yansimasi oldugu gorulmektedir