АНАЛІЗ ПРОЦЕСУ ЗАКУПІВЕЛЬ ЗАПАСНИХ ЧАСТИН ТА ПОСЛУГ ДЛЯ ВІДНОВЛЕННЯ АВТОБРОНЕТАНКОВОЇ ТЕХНІКИ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ В УМОВАХ ВЕДЕННЯ БОЙОВИХ ДІЙ

Abstract

У статті проведено аналіз процесу закупівель запчастин та послуг для відновлення техніки бойових підрозділів в умовах ведення бойових дій. Експертами встановлені фактори, що є значущими для процесу закупівель запчастин та послуг в умовах воєнного стану. Здійснено аналіз наявної процедури закупівель запчастин для техніки бойових підрозділів ДПСУ, зазначено проблемні питання як організаційні, так і в законодавчому полі, що створюють перепони для своєчасного забезпечення бойових підрозділів в умовах ведення війни. Крім того, на основі чинних положень законодавства запропоновано шляхи покращення процедури закупівель та розроблено рекомендований варіант алгоритму організації закупівель запчастин та послуг для техніки бойових підрозділів ДПСУ в умовах воєнного стану. При цьому розглянуто варіант взаємодії під час організації відновлення техніки бойових підрозділів між збірним пунктом пошкоджених машин та тимчасовим органом з питань закупівель. Запропонований алгоритм має перевагу над наявними завдяки найбільшій відповідності до таких факторів, як своєчасність та боєздатність техніки, що відновлюється. Економію часу пропонується забезпечувати за рахунок створення в Адміністрації Державної прикордонної служби України тимчасового органу з питань закупівель запчастин та послуг з відновлення техніки. Законодавством передбачено, що такий підрозділ може оперативно приймати рішення щодо передоплати, укладати договір з одним постачальником, не витрачаючи час на моніторинг цін. Для перевірки адекватності запропонованого алгоритму закупівель необхідно провести експеримент в реальних умовах. Експеримент бажано проводити разом з представниками з Міністерства оборони України, започаткувавши однакові стандарти в забезпеченні бойових підрозділів. Також пропонується у взаємодії з Міністерством оборони розробити автоматизовані робочі місця для прискорення процесів під час закупівель в умовах війни, а також керівні документи (накази), які б регламентували порядок закупівель для бойових підрозділів під час війни. У систему бойової підготовки пропонується включити на постійній основі тренування логістичних підрозділів для їх впевненого виконання функцій в умовах ведення війни, під час тренувань здійснювати корегування керівних документів, що визначають порядок їх діяльності.