МЕТОДИКА ОЦІНЮВАННЯ ЯК ІНСТРУМЕНТ ВИМІРЮВАННЯ ПРОГРЕСУ ВОЄННИХ ДІЙ: ЗАПРОВАДЖЕННЯ СТАНДАРТІВ НАТО У ДІЯЛЬНІСТЬ СИЛ ОБОРОНИ УКРАЇНИ

Abstract

На основі опрацювання доктринальних публікацій НАТО та Сухопутних військ США, бойового досвіду сил оборони України було виявлено та систематизовано нові для діяльності вітчизняних органів військового управління раціональні принципи, прийоми та процедури, які доцільно впровадити у відповідні стандарти з управління військами. Показано, що, з метою мінімізації впливу невизначеності та мінливості обстановки у сучасній війні, під час ведення операцій потрібно покладатися насамперед на принципи, а не на плани, оскільки плани швидко “застарівають” і потребують коригувань. Підкреслюється, що в державах-членах НАТО командири та органи управління всіх рівнів застосовують процедуру оцінювання (Assessment), під якою розуміється порівняння прогнозованих результатів з реальними подіями з метою визначення загальної ефективності застосування військ та прогресу в досягненні визначених цілей і створенні бажаних кінцевих умов. Вона є безперервною, спрямовує усі функції операційного процесу, завершує кожну операцію чи фазу операції та застосовується в кожній ланці управління. На жаль, процедура оцінювання, як методика, яка б використовувалася для безперервного коригування плану операцій, доктринальними документами сил оборони України наразі не визначена. Показано, що наявна методика Assessment достатньо повно викладена в публікаціях НАТО та держав-членів НАТО, однак вона подається не завжди структуровано, а сприйняття її суті та змісту ускладнюється спеціальними термінами, які не завжди мають відповідності в українській військовій термінології. Зазначені обставини спричинили необхідність удосконалити наявну методику за рахунок алгоритмізації її змісту, а також забезпечення семантичної інтероперабельності (тлумачення базових принципів і понять) у сфері планування сухопутних операцій. Для наочності приводиться актуальний для російсько-української війни приклад розроблення фрагмента методики оцінювання. Розкрито, що основою методики Assessment є формалізована модель оцінювання, яка базується на експертному виборі показників ефективності та індикаторів цих показників. Якість вибору залежить від компетентності, креативності та, головне, практичного досвіду тих, хто планує. Завжди існує ризик необ’єктивності експертних оцінок, тому використання зазначеної методики не означає, що результати воєнних дій є математично детермінованими. Отже, командири та офіцери штабу мають застосовувати логічні судження до математичних результатів процедури оцінювання, щоб оцінити прогрес максимально цілісно. У результаті командир отримує як математично чіткий аналіз, так і висновки експертів, щоб комплексно та всебічно оцінити прогрес, що сприятиме адекватності його рішень в умовах мінливої обстановки. Зроблено висновок, що реалізація методики Assessment сприятиме підвищенню спроможності органів управління оцінювати прогрес ведення воєнних дій та скеровувати плани цих дій відповідно до змін умов обстановки. Також її використання може підвищити оперативну та тактичну сумісність підрозділів сил оборони України з підрозділами держав-членів НАТО під час планування спільних операцій.