La participación y gobernanza en la planeación urbana de Acapulco

Abstract

Abstract: Acapulco is an influential development pole in the territorial dynamics of the State of Guerrero; therefore, the study of its urban planning is relevant from the perspective of democratic governance and related political processes at the regional level. We analyze the discourse of the citizen participation workshops of the 2015 urban planning process, where an ideal of a tourist city without environmental vision prevailed, a participation exercise carried out only to legitimize the planning process without achieving it. We showed that the auxiliary planning bodies fail to build consensus, the presence of an influential group of technicians, and the null representativeness of vulnerable groups. It is necessary that an inclusive city and the collective interest be claimed from civil society.Resumen: Acapulco es un polo de desarrollo influyente en las dinámicas territoriales del estado de Guerrero, por ende, el estudio de su planeación urbana es relevante desde la perspectiva de gobernanza democrática y de los procesos políticos relacionados con ésta en el ámbito regional. Analizamos el discurso de los talleres de participación ciudadana del proceso de planeación urbana de 2015, donde en el cual prevaleció un ideal de ciudad turística sin visión ambiental, un ejercicio de participación realizado únicamente para legitimar el proceso de planeación sin lograrlo. Mostramos que los organismos auxiliares de planeación no logran construir consensos, debido a la presencia de un grupo de técnicos influyente y a la nula representatividad de grupos vulnerables. Es necesario que una ciudad inclusiva y el interés colectivo sean reclamados desde la sociedad civil.Résumé : Acapulco est un pôle de développement influent dans la dynamique territoriale de l’état du Guerrero. Par conséquent, l’étude de sa planification urbaine est pertinente pour la perspective de la gouvernance démocratique et des processus politiques connexes régionaux. Nous analysons le discours des ateliers de participation citoyenne du processus de planification urbaine de 2015, au cours desquels a prévalu un idéal de ville touristique sans vision environnementale : il s’agit alors d’un exercice de participation réalisé uniquement pour légitimer le processus de planification, sans résultat concret. Nous avons montré que les organes auxiliaires de planification ne parviennent pas à construire un consensus, en raison de la présence d’un groupe influent de techniciens et d’une représentativité nulle des groupes vulnérables. La ville inclusive et l’intérêt collectif doivent être revendiqués par la société civile.