LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DIRIGIDAS A FACILITAR EL DERECHO DE ACCESO A LA VIVIENDA: ANÁLISIS Y PROPUESTAS, CON ESPECIAL REFERENCIA AL DERECHO COMPARADO FRANCÉS Y ANGLOSAJÓN

Abstract

El objetivo del presente estudio es presentar algunas de las políticas públicas que se están desarrollando para intentar facilitar el derecho de acceso a la vivienda, previsto en el art. 47 CE (y en algunos Estatutos de Autonomía, como el nuevo Estatuto catalán de 2006, art. 26), desde la perspectiva de su encuadramiento y limitación por el Derecho vigente, teniendo presente la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de Suelo. Se hace especial hincapié en la vertiente social del desarrollo urbanístico y territorial sostenible, conectándola con los preocupantes fenómenos en curso de segregación urbana (sólo hay que recordar la rebelión en las banlieus francesas de finales de 2005). El enfoque es predominantemente jurídico y basado en el caso español, aunque no faltan referencias a datos y aportaciones proporcionadas por otras ciencias no jurídicas y a sistemas legales europeos distintos al español, así como al sistema jurídico norteamericano. Azterlan honen helburua da etxebizitza izateko eskubidea errazten saiatzeko garatzen ari diren politika publikoetako batzuk aurkeztea ¿eskubide hori Espainiako Konstituzioaren 47. artikuluan eta autonomia-estatutu batzuetan aurreikusten da, hala nola 2006ko Kataluniako Estatutuaren 26. art.an¿, indarreko Zuzenbideak eskubide hori zedarritzen eta mugatzen duen ikuspegitik, Lurzoruaren maiatzaren 28ko 8/2007 Legea kontuan izanik. Bereziki azpimarratzen da hirigintza eta lurralde arloko garapen iraunkorraren alderdi soziala, eta hiri-bereizketako uneko gertakari kezkagarriekin (gogoratzea besterik ez dago Frantziako banlieus direlakoetako 2005eko amaierako matxinada). Ikuspegia nagusiki juridikoa eta Espainiako kasuan oinarritua da; baina ez dira falta, bestalde, beste zientzia ez-juridiko batzuek eskainitako datu eta ekarpenei eta Espainiakoaz besteko europar lege-sistemei buruzko erreferentziak, bai eta ipar-amerikar sistema juridikoari buruzkoak ere. The scope of this study is to introduce some of the public policies currently in process in order to promote the right to housing, as provided by art. 47 from the Constitution (and by some Estatutos de Autonomía, like new Catalan Estatuto from 2006, art. 26) from the perspective of its framing and limits by the rules in force and taking into account Act 8/2007 on Land. It is emphasized the social side of sustainable urban and land development, by linking it up with the current worrying phenomena of urban segregation (just remember riots in the french banlieue at the end of 2005). The approach is predominantly legal and based on the Spanish case, although references to data and contributions from other non legal sciences and from other european legal systems as well as from the north American system apart from the Spanish are not lacking.