El derecho a la educación de los niños migrantes. Reflexiones en torno a las dificultades para asegurar el cumplimiento efectivo de su obligación jurídica

Abstract

espanolEl Derecho Internacional reconoce el derecho a la educacion, independientemente de las circunstancias economico-social-geografico-cultural y/o etnicas. La educacion es una “capacidad fertil” que fomenta otras capacidades y habilita para el desarrollo de una vida digna. Los ninos migrantes tambien tienen este derecho, aunque no siempre existen –funcionan– los instrumentos para su implementacion. La inmigracion infantil es un reto a nivel mundial, que afecta cada ano a 50 millones de menores. Por ello, nuestro objetivo es analizar como se concreta y define el derecho a la educacion en contextos de migracion internacional. Para ello, haremos referencia a la legislacion existente, fundamentalmente a la Observacion General Conjunta no 3 y 4, interpretandola criticamente para reflexionar sobre los problemas de implementacion y las consecuencias pedagogicas. En ese sentido, los problemas mas comunes que afectan a los ninos migrantes son: la aplicacion efectiva del derecho a la educacion y la consecucion efectiva de dicho derecho. En cuanto a su aplicacion efectiva se debe responder a los problemas asociados a la “laxitud” de su normativa, asi como a las carencias en cuanto a medidas de verificacion del cumplimiento de este derecho. En referencia a la consecucion efectiva son varios los aspectos socio-economicospedagogicos a los que responder para erradicar las desigualdades: combatir el fracaso escolar y el abandono temprano; deshacer los guetos y las escuelas de concentracion de colectivos vulnerables; atender las diferencias culturales e idiomaticas de los migrantes; dotar las escuelas de docentes competentes y comprometidos; y establecer politicas familiares. El derecho a la educacion es un derecho reconocido, pero no sera efectivo si no se atiende a las peculiaridades de los ninos migrantes, dandose una respuesta global, multidisciplinar y sensible a sus dificultades y caracteristicas. EnglishInternational Law recognizes the right to education, regardless of the economical-social-geographical-cultural and/or ethnical circumstances. Education is a ‘fertile capacity’ which fosters other capacities and enables people to have a dignified life. Migrant children have this right as well, although the instruments for its implementation do not always exist or work. Children immigration is a challenge worldwide, which affects 50 million minors every year. Thus, our objective is to analyze how the right to education in international migration settings works out in practice. To do so, we will refer to existing legislation, specially to the Joint General Comment no. 3 and no. 4, by critically appraising so as to reflect on its implementation problems and pedagogical implications. In this respect, the most common problems affecting migrant children are: the effective application of the right to education and the real achievement of such right. As for its effective application, we must respond to the problems associated to its ‘lax’ regulation, as well as the shortcomings related to the measures to verify compliance of this right. Regarding the authentic achievement, some socioeconomic and pedagogical aspects must be tackled in order to eradicate inequality, such as to fight school failure and early dropout; to prevent guettos and schools with concentration of vulnerable collectives, to cope with cultural and language differences of migrants; to provide schools with qualified and committed teachers; and to set up family policies. The right to education is a recognized right, however, it will not be effective unless the specificities of migrant children are addressed, thus giving a global and multidisciplinar answer which is sensitive to their difficulties and characteristics.