人口流动和城市治理

Abstract

在经济高速发展、交通等基础设施水平逐渐提高、城市化进程不断推进的背景下,大规模的人口流动及其高度集中化的空间分布格局对城市治理造成了巨大压力,核心区城市开始出现人口集聚而导致的“城市病”,如何正确认识其成因、发挥人口流动对城市发展的促进作用、推动两者协调统一是核心区城市发展过程中应该解决的关键性问题。理性对待人口流动及其影响,制定差异化的城市发展模式将具有非常重要的现实意义。为厘清人口流动与城市治理两者之间的关系,本文运用基于空间错配的视角,分别对“拥挤”、“污染”和“房价上涨”等典型的“城市病”问题进行深入剖析,进一步说明人口流动和城市发展之间的关系,进而提出在大规模人口流动和城市化进程不断推进的背景下,城市治理及政策制定的相关建议,拟为合理对待和充分发挥人口流动的积极作用提供参考。