议会代表权和民主效力

M. Mattedi, F. A. Ribeiro
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摘要

代议制民主是西方法律和政治文化的核心要素之一。然而,由于其自身的理论影响,它最终带来了一些内在的结构和意识形态矛盾。在这些有问题的因素中,突出的是代表性问题以及技术(特别是经济)在其与政治的关系中的作用。议会代表权最终从社会的需要转向个人利益的争论,将人民排除在决策的中心之外。在本研究中,通过文献综述和对比较法的入侵,我们试图证明民主机构如何需要不断的反思和批判工作,以满足合法性和理性的渴望。因此,认为民主是一个完美的概念不仅是虚幻的,而且是危险的。我们注意到,代表权不应被视为一种取代直接民主行使的制度,尽管这种制度并不完美。政治代表权是当代国家重建和完善民主制度的一种持续方式。为此,我们对一些州作为民主代表制的改进而使用的不同机构进行了一些思考。
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REPRESENTATIVIDADE PARLAMENTAR E EFETIVIDADE DEMOCRÁTICA
A democracia representativa é um dos elementos centrais da cultura jurídica e política ocidental. Todavia, como uma decorrência das suas próprias influências teóricas, ela termina por trazer intrínsecas algumas contradições estruturais e ideológicas. Entre tais elementos problemáticos figura, com destacada proeminência a questão da representatividade bem como o papel da técnica (em especial do econômico) em sua relação com o político. A representação parlamentar termina por se deslocar das necessidades da sociedade para a disputa de interesses individuais, excluindo-se o povo do centro das decisões. Neste estudo, por meio de revisão bibliográfica e incursões no direito comparado,  procuramos demonstrar como os institutos democráticos requerem um constante labor reflexivo e crítico para que possam atender aos anseios de legitimidade e racionalidade. Assim, é não apenas ilusório mas perigoso acreditar que a democracia seja um conceito perfeitamente estabelecido. Verificamos que a representação não deve ser tida como um sistema que substitui, ainda que imperfeitamente, o exercício da democracia direta. A representatividade política é uma forma contínua de recriar e aprimorar o sistema democrático nos Estados contemporâneos. Para tanto trazemos algumas reflexões sobre diferentes institutos que têm sido utilizados em alguns Estados como aprimoramento da representação democrática.
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