巴西公共部门创新实践的实施所带来的变化和新公共服务理论:一个系统的观点

Karyne Malischeski, Gertrudes Aparecida Dandolini, João Artur de Souza, Aline de Brittos Valdati, José Carlos Loitey Bergamini
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摘要

本文旨在通过主题分析(BRAUN, 2009),提出巴西公共部门创新的系统观点CLARKE, 2016),基于与实施创新相关的组织变化,结合新公共服务(NSP)的规则。所采用的研究方法是文献研究法、基础研究法和理论法。因此,我们以比较矩阵的形式,在八个维度下呈现了构念的特征:目的、动机、动机的理由;出现;论基础;指标建议;案例的例子;应用困难;和建议。研究发现,巴西公共部门的创新在很大程度上仍然局限于变化的产物,通常与程序改进和渐进式创新有关。在这方面,以公共利益为中心的合作和联合制作是很重要的。尽管目前缺乏能够以积极而不仅仅是协商的方式使公民参与的行政工具,但有报告称,技术进步可以促进这一进程。
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MUDANÇAS PROVOCADAS PELA IMPLEMENTAÇÃO DE PRÁTICAS INOVADORAS NO SETOR PÚBLICO BRASILERO E A TEORIA DO NOVO SERVIÇO PÚBLICO: UMA VISÃO SISTÊMICA
Este artigo tem como objetivo apresentar uma visão sistêmica de inovação no setor público no Brasil por meio da análise temática (BRAUN; CLARKE, 2016), tomando como base as mudanças organizacionais percebidas com relação às inovações implementadas, aliada aos preceitos do Novo Serviço Público (NSP). O método de pesquisa utilizado foi o bibliográfico, de natureza básica e teórico. Como resultado, foram apresentadas as características dos constructos em forma de matriz comparativa sob oito dimensões: propósito; justificativa; surgimento; bases epistemológicas; propostas de indicadores; exemplos de cases; dificuldades de aplicação; e recomendações. Verificou-se que a inovação no setor público brasileiro ainda é, em grande parte, restrita ao produto da mudança, geralmente relacionada às melhorias processuais e do tipo inovação incremental. Sob este aspecto, revelaram-se importantes a colaboração e a coprodução, com o interesse público no centro. Apesar da atual carência de ferramentas administrativas que possibilitem a inclusão cidadã de maneira ativa e não somente deliberativa, existem relatos de avanços tecnológicos que poderiam ser facilitadores para o processo.
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