良好的治理和发展援助的有效性

Matías González, J. Boza, J. D. León
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摘要

从国际发展援助出现的那一刻起,研究人员和捐助者就开始质疑它是否真的有效。目前,这一问题仍在调查和争议中;特别是援助、增长、减贫和其他最近出现的概念,如善政之间的关系。本文深入探讨了善治概念的起源和变化;本文分析了这一过程的组成部分和决定因素,以及它与制度质量等相关概念的关系,特别是关于善治与发展援助有效性之间关系的想法和证据。对援助效力这一标题本身进行了审查,因为对它最终要对的目标采取的办法有很大的不同。是善治吸引并使援助更有效,还是善治鼓励各国向更好的治理水平过渡,这个问题目前仍在学者和专家的辩论中悬而未决。这篇文章介绍了关于援助有效性的争论。它意识到,对于援助在促进经济增长方面是否有效,并没有普遍的共识,这一观点既有支持者,也有反对者。
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Buen gobierno y eficacia de la ayuda al desarrollo
Desde el momento en que surge la ayuda internacional al desarrollo, investigadores y donantes se cuestionan si la misma es realmente eficaz. Actualmente este asunto sigue siendo objeto de investigación y controversia; concretamente en la relación entre ayuda, crecimiento, alivio de la pobreza y otros conceptos de más reciente aparición, como el buen gobierno. En este artículo se profundiza en el origen y los cambios experimentados por la noción de buen gobierno; se analizan los constituyentes y determinantes del mismo, su relación con conceptos cercanos como el de calidad institucional, y sobre todo las ideas y la evidencia creada sobre las relaciones entre el buen gobierno y la efectividad de la ayuda al desarrollo. La propia rúbrica de eficacia de la ayuda es objeto de revisión, debido a la notable diversidad de enfoques sobre los objetivos ante los que en última instancia debe rendir cuentas. La cuestión de si es el buen gobierno el que atrae y hace más efectiva la ayuda, o si es esta última la que favorece la transición de los países a mejores niveles de gobernanza, sigue planeando en la actualidad sobre el debate de académicos y expertos. En este artículo se presenta el debate en torno a la eficacia de la ayuda. Se da cuenta de que no existe, nuevamente, un consenso general en cuanto a que la ayuda haya sido eficaz para promover el crecimiento económico, y existen tanto defensores como detractores de esta idea.
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