الذاتية القانونية لعقد المساطحة الإداري (دراسة مقارنة)

يعد العقد احد الأنظمة القانونية التي توصل إليها العقل البشري ، وهو اداة لتبادل المنافع و انتقال الأموال،  وأداة فعالة لتوزيع الثروات ، وتبادل الخدمات ، وتنمية الموارد،  الأمر الذي جعل الإدارة تخوض هذا المجال في تعاملاتها اليومية ، التي تهدف من خلالها إلى تحقيق المصالح العامة ، وتلبية احتياجات المواطنين ، وتسيير المرافق العامة، وهذا بدوره يتطلب أن تتمتع الإدارة بمركز مختلف عما هو مألوفة في القانون الخاص، فظهر ما يعرف بالعقد الإداري،  وبمرور الوقت تنوعت العقود الإدارية حتى أصبحت لا حصر لها ، ومن بين هذه العقود ، ظهر عقد يعطي المتعاقد من الإدارة حق إحداث مباني ومنشآت على ارض تابعة للإدارة،  وهو ما يطلق عليه بعقد المساطحة الإداري