突尼斯联合行动的官僚形式

Damiano de Facci
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摘要

通过两个案例突尼斯斯法克斯市慈善协会的分析,注重三个行动工具—《基础会计、组织结构和受益人的数据—隔夜,以便实施动态的紧张和含糊不清的官僚形式的社团活动。这些紧张和含糊不清的情况表明,协会行动工具的定义为协会领导人提供了更大的回旋余地。在这种情况下,协会的程序符合国家强加的标准,这保证了其行动的合法性,这似乎与其说是与国家合作的真正愿望的结果,不如说是协会领导人挪用国家逻辑的结果。这些管理者扮演着越来越重要的角色,既是慈善机构的管理者,也是行业链运作的担保人。因此,社团活动的官僚形式被证明是一个过程,从意识形态和赞助的中介功能过渡到一种基于社团管理者的个性化政府形式。
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La mise en forme bureaucratique de l’action associative en Tunisie
À travers les cas de deux associations caritatives de la ville de Sfax, en Tunisie, l’analyse se focalise sur trois instruments d’action – le livre comptable, l’organigramme et la base des données des bénéficiaires –, afin de mettre au jour les tensions et les ambiguïtés des dynamiques de mise en forme bureaucratique de l’action associative. Ces tensions et ambiguïtés montrent que la définition des instruments d’action associative ouvre davantage de marges de manœuvre pour les responsables des associations. Dans ce cadre, la conformité des procédures de l’association aux normes imposées par l’État, qui lui assure la légitimité de son action, semble moins le résultat d’une réelle volonté de collaboration avec l’État qu’une appropriation des logiques étatistes de la part des responsables des associations. Ces responsables jouent un rôle grandissant, en devenant à la fois des managers de la charité et les garants du fonctionnement de la chaîne sectorielle. La mise en forme bureaucratique de l’action associative se révèle ainsi être un processus de passage des associations de la fonction d’intermédiation idéologique et clientéliste à une forme de gouvernement personnalisée, fondée sur les responsables-managers des associations.
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