巴西宪法史上残疾人权利的演变

Clarice Corbella Castelo Branco
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摘要

本文旨在通过分析巴西历史上的宪法,讨论巴西残疾人规则体系的演变。1988 年《宪法》强调物质平等,以保障个人(包括残疾人)之间的切实平等,并禁止任何歧视性表现。然而,其他宪法甚至没有提及残疾人的权利,如 1824 年《宪法》。在宪法下领域,巴西法律体系中的许多法律都规定了对残疾人的保护和社会包容,如第 13.146/2015 号法律,即《残疾人法规》。这些法律规定通过旨在实现无障碍环境的公共政策得以实施和执行。尽管这些规则和公共政策提倡减少残疾人生活中各方面的障碍和壁垒,但他们在当代社会中仍然处于不平等的地位。因此,尽管法律和政府行动确保了适当的社会包容,但巴西残疾人所经历的困难仍是本研究的问题所在。为了进行分析,将对巴西有关残疾人问题的所有宪法、宪法下规则、国际条约和公共政策进行探讨。最后,将提出一些建议,以增强巴西社会对残疾人的社会包容。
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A evolução dos direitos da pessoa com deficiência no histórico constitucional brasileiro
O presente trabalho tem por objetivo discorrer sobre a evolução do sistema de normas destinado às pessoas com deficiência no Brasil, mediante a análise das Constituições brasileiras no decorrer da história. A Constituição de 1988 destaca a igualdade material, de modo a garantir uma efetiva equiparação entre indivíduos, o que inclui as pessoas com deficiência, e veda quaisquer manifestações discriminatórias. Entretanto, outras Constituições nem sequer mencionavam os direitos das pessoas com deficiência, a exemplo da Constituição de 1824. No âmbito infraconstitucional, a proteção e a inclusão social das pessoas com deficiência estão dispostas em inúmeras leis do ordenamento jurídico brasileiro, como a Lei nº 13.146/2015, nomeada como Estatuto da Pessoa com Deficiência. Tais dispositivos legais são executados e efetivados por meio de políticas públicas destinadas à consecução da acessibilidade. Embora as normas e políticas públicas preconizem a diminuição de barreiras e obstáculos em diversos âmbitos da vida das pessoas com deficiência, estas ainda estão em posição desigual na sociedade contemporânea. Assim, a problemática do estudo advém das dificuldades vividas pelas pessoas com deficiência em terras brasileiras, a despeito das leis e ações governamentais que asseguram a devida inclusão social. Para a concretização da análise, serão exploradas todas as Constituições brasileiras, as normas infraconstitucionais, os tratados internacionais e as políticas públicas sobre o tema da pessoa com deficiência. Por derradeiro, serão apresentadas propostas para amplificar a inclusão social das pessoas com deficiência na sociedade brasileira.
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