西班牙地方议会的包容性积极透明度

Gema Pastor Albaladejo, Gema Sánchez Medero
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摘要

从包容性角度研究主动透明度是一个新的研究方向,迄今为止在学术领域还鲜有发展。因此,本文对作为主动宣传基准的西班牙地方议会透明度门户网站进行了仔细研究,以实现两个目标:了解这些门户网站是否有利于(或不有利于)残疾人使用数字环境;发现影响电子无障碍发展的外在因素。为了衡量无障碍环境的基本水平(A 级),分析框架包括四个标准(可感知性、可操作性、可压缩性、稳健性/可靠性)和十六个指标。为了确定无障碍主动透明度的决定因素,采用了描述性和推论性统计技术以及非参数检验方法,进行了双变量分析。总的来说,研究结果可以验证两个问题。首先,从包容性设计的角度来看,西班牙地方政府对主动透明度的管理仍然是一个悬而未决的问题,因为残疾人在访问数字环境方面的平等机会得不到保障,从而无法满足透明度和网站无障碍立法的要求。其次,结构、社会人口和经济因素或多或少地决定了所分析的市政透明度门户网站的无障碍程度。
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Transparencia activa inclusiva en los Ayuntamientos españoles
El estudio de la transparencia activa desde un enfoque inclusivo es una novedosa línea de investigación poco desarrollada hasta el momento en el ámbito académico. Por ello, el artículo realiza una aproximación a los portales de transparencia de los Ayuntamientos españoles que son un referente en materia de publicidad activa para cumplir dos objetivos: conocer si favorecen (o no) el acceso de las personas con discapacidad al entorno digital; y detectar los factores exógenos que influyen en el desarrollo de la e-accesibilidad. Para medir el nivel básico de accesibilidad (nivel A), el marco analítico se compone de cuatro criterios (perceptibilidad, operabilidad, compresibilidad, robustez/fiabilidad) y dieciséis indicadores. Para identificar los condicionantes de la transparencia activa accesible, se realiza un análisis bivariado, aplicando técnicas estadísticas de carácter descriptivo e inferencial con pruebas no paramétricas. Grosso modo, los resultados del estudio permiten verificar dos cuestiones. Primera, la gestión de la transparencia activa desde una óptica de diseño inclusivo todavía es una asignatura pendiente en los gobiernos locales españoles, debido a que no se garantiza la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en el acceso al entorno digital, incumpliéndose, así, los requerimientos de la legislación tanto de transparencia como de accesibilidad de sitios web. Segunda, que los factores estructurales, sociodemográficos y económicos determinan, en mayor o menor medida, el nivel de accesibilidad de los portales municipales de transparencia analizados.
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