阿根廷基什内尔周期的劳动立法变革:议会和立法辩论中的政府、总工会和雇主(2003-2015 年)

IF 0.3 Q3 LAW Derecho y Ciencias Sociales Pub Date : 2023-11-14 DOI:10.24215/18522971e114
Mariel Payo Esper
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摘要

文章探讨了基什内尔周期(2003-2015 年)内劳动立法的变化,试图阐明这些变化所表达和促进的力量关系。文章分析了工会领导人和商业实体对所颁布的劳动法的公开立场、总工会议员在国会推动的辩论以及 2008 年法院对工会代表权的裁决。这一时期的劳动立法有两个里程碑,与总工会的统一和分裂相吻合:2004 年的《新劳动法》是内斯托尔-基什内尔与总工会之间达成的第一份协议;2012 年的劳动风险制度改革则是自总工会统一以来领导该组织的部门与克里斯蒂娜-费尔南德斯政府之间分裂的具体体现。本报告使用的资料来源包括《Página 12》和《La Nación》两份报纸、法律文本、法律初稿、备忘录和法院裁决。本报告还包括一系列由企业实体和劳工律师撰写的分析和评论文章。对这些变革的系统解读有助于理解这一时期中枢内各行为体和不同政治项目之间的力量关联,为理解其后续发展提供了关键。
本文章由计算机程序翻译,如有差异,请以英文原文为准。
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transformaciones en la legislación laboral durante el ciclo kirchnerista en Argentina: gobierno, CGT y empresarios en el ámbito de los debates parlamentarios y legislativos (2003-2015)
El artículo explora los cambios en la legislación laboral durante el ciclo kirchnerista (2003-2015) procurando dilucidar las relaciones de fuerzas que expresan y promueven. Se analizan las posturas públicas de dirigentes sindicales y entidades empresarias frente a las leyes laborales promulgadas, los debates impulsados por legisladores de la CGT en el congreso y el fallo judicial sobre representación sindical de 2008. Hay dos hitos respecto a la legislación laboral en la etapa, coincidentes con la unificación y ruptura de la CGT; el Nuevo Ordenamiento Laboral de 2004, primer acuerdo entre Néstor Kirchner y la CGT, y las reformas al régimen de Riesgos del Trabajo de 2012, que cristalizaron la ruptura entre el sector que condujo la central desde su unificación y el gobierno de Cristina Fernández. Las fuentes utilizadas son los diarios Página 12 y La Nación, los textos de las Leyes, de sus ante-proyectos, memorándums, y del fallo judicial. También se incluye un conjunto de artículos de análisis y opinión de entidades empresarias y abogados laboralistas. Una lectura sistemática de estas transformaciones contribuye a comprender las correlaciones de fuerzas entre los actores y los diferentes proyectos políticos al interior de la central durante la etapa, aportando claves para entender su devenir posterior.
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