新公共服务中的乌班图?

Tomás Heródoto Fuel
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摘要

20 世纪 70 年代初的石油危机宣告了官僚模式 "黄金时代 "的结束。在随后的十年中,官僚制模式已被广泛否定;因此,物质和思想条件导致人们相信并捍卫替代模式--新公共管理(NPM)--的优越性。然而,有学者指出,新公共管理不过是 "前科学信仰",Denhardt 和 Denhardt(2000 年)提出了新公共服务(NPS)模式,其目的之一就是要克服新公共管理模式中的个人主义和经济主义。然而,新公共服务模式所依据的假设提出要拯救乌班图几十年来一直捍卫的价值观。问题是:什么是乌班图,什么是新公共服务的假设,它们的交汇点是什么?在本体论方面,本研究采用主观主义观点,在认识论方面,本研究立足于后殖民主义。这是一项与定性研究相关的案例研究,在技术上以文献综述和话语分析为基础。研究得出的结论是,新公共服务的建议与 "乌班图 "的基础相吻合,尽管认识论是建立在边界的不同侧面,但它们可以相互对话和补充。
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Ubuntu no Novo Serviço Público?
Com a crise do petróleo no início da década de 1970, assistiu-se ao princípio do fim dos “anos dourados” do modelo burocrático. Na década seguinte, o modelo já estava amplamente desacreditado; por conseguinte, condições materiais e intelectuais levaram a crer e defender a superioridade do modelo substituto, a Nova Gestão Pública (NGP). No entanto, estudiosos apontam que a NGP não passa de “crenças pré-científicas”, e Denhardt e Denhardt (2000) propuseram o modelo do Novo Serviço Público (NSP) que, dentre outros aspetos, visa superar o individualismo e o economicismo subjacente à NGP. No entanto, os pressupostos que fundamentam o NSP propõem o resgate de valores que há décadas são defendidos pelo Ubuntu. Questiona-se: o que é Ubuntu, quais são os pressuposto do Novo Serviço Público e quais são os seus pontos de convergência. Em termos ontológicos, este estudo adopta uma visão subjetivista e, epistemologicamente, ancora-se no pós-colonialismo. Este é um estudo de caso associado à pesquisa qualitativa que tecnicamente alicerçou-se na revisão da literatura e análise de discurso. Concluiu-se que as propostas do Novo Serviço Público convergem com os fundamentos do Ubuntu e que, a despeito de serem epistemologias construídas em lados diferentes das fronteiras, podem dialogar e se complementar.
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