将可持续原则纳入一体化系统的服务招标中

Maria da Conceição Cardoso Ayres, Eduardo Paes Barreto, Salomão Abdo Aziz Ismail Filho, Márcia Cristina de Souza Matos Carneiro, C. Bispo
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摘要

本文旨在研究 PE-INTEGRADO 系统的招标如何体现可持续原则,以促进对环境负责的公共采购实践。通过对 2018 年 1 月至 2022 年 8 月期间批准的招标程序进行文献调查,开展了一项案例研究。这项研究以伯南布哥州政府的采购平台为数据来源,重点关注建筑、学校和医院清洁服务的采购。 结果显示,可持续原则作为承包商责任的一部分在职权范围中有所提及,但没有具体的要求阶段。此外,还注意到没有任何检查机制规定私营机构有义务遵守这些原则。因此,据观察,该机构在招标中纳入了国家立法规定的可持续原则,从而遵守了法律要求。然而,更详细的审查显示,在公共采购过程的各个阶段都缺乏有效的监测工具,而这些工具应迫使私营组织遵守可持续要求。
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INCORPORAÇÃO DE PRINCÍPIOS SUSTENTÁVEIS NOS EDITAIS DE SERVIÇOS DO SISTEMA PE-INTEGRADO
Este artigo visa examinar como os editais provenientes do sistema PE-INTEGRADO abordam os princípios sustentáveis, com o intuito de promover a prática de compras públicas ambientalmente responsáveis. Foi efetuado um estudo de caso por meio de uma pesquisa documental dos processos licitatórios homologados entre janeiro de 2018 e agosto de 2022. Sendo assim, este estudo se concentrou na contratação de serviços de limpeza predial, escolar e hospitalar, utilizando a plataforma de compras do Governo de Pernambuco como fonte de dados.   Os resultados revelaram que os princípios sustentáveis são mencionados no termo de referência como parte das responsabilidades da contratada, porém sem uma fase específica de exigência. Além disso, notou-se a ausência de mecanismos de fiscalização que imponham à entidade privada a obrigação de cumpri-los. Portanto, observou-se que a instituição atendeu à exigência legal ao incluir nos editais os princípios sustentáveis estabelecidos pela legislação nacional. No entanto, ao examinar mais detalhadamente, identificou-se a falta de ferramentas eficazes de fiscalização em todas as etapas do processo de compras públicas, as quais deveriam compelir a entidade privada a cumprir as exigências sustentáveis.
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