新闻信息的政治控制

Andreu Casero Ripollés
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摘要

在当今社会,新闻信息被配置为一种基本的战略资源,原因有很多:它有能力定义现实,有能力塑造社会意义的认知和象征能力,有无可争议的能力塑造公众的知名度,有潜力阐明公共议程等实质性方面。简而言之,新闻信息作为一种具有象征意义的元素而崛起。因此,对其控制已成为政治行为者在努力根据其利益和目标构建公共领域时的优先事项。然而,由于媒体系统实现了越来越大的自主权,这种从属关系变得越来越困难。从这种以政治调解为标志的情况出发,分析了在当前背景下,积极控制新闻信息的政治制度,特别是与电视媒体有关的政治制度的不同模式。其中,我们可以强调四个主要方案:采用电视逻辑、联盟政策、在竞选期间保护新闻以及向公众或公众提出上诉。除了对每一种情况的详细描述外,还分析了各种经验表现形式。最后,这项工作还提供了一种方法,说明媒体系统对政治主体在以通信世界严重商品化为标志的背景下试图控制的反应类型。该方法基于政治传播和传播政治经济学的理论框架的结合。从这个意义上说,它是从一种互动的方法开始的,这种方法将政治制度和媒体制度之间的关系理解为不断的交流。
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El control político de la información periodística
La información periodística se configura en las sociedades actuales como un recurso estratégico fundamental por diversos motivos: su competencia para definir la realidad, su capacidad cognitiva y simbólica que le permite moldear los significados sociales, su indiscutible competencia para estructurar la visibilidad pública y su potencial para articular la agenda pública, entre otros aspectos sustantivos. En definitiva, la información periodística se alza como un elemento dotado de poder simbólico. Por ello, su control se ha convertido en una prioridad para los actores políticos en su afán por estructurar la esfera pública conforme a sus intereses y objetivos. No obstante, esta subordinación se ha vuelto cada vez más difícil, debido a la creciente autonomía alcanzada por el sistema mediático. Partiendo de este escenario, marcado por la mediatización de la política, este artículo plantea el análisis de las diferentes modalidades que, en el contexto actual, el sistema político activa para controlar la información periodística, especialmente aquella vinculada al medio televisivo. Entre éstas, podemos destacar cuatro grandes fórmulas: la adopción de la lógica televisiva, la política de alianzas, la tutela de las noticias durante la campaña electoral y la apelación al público o Going Public. Junto a la descripción detallada de cada una de ellas, se analizan diversas manifestaciones empíricas. Finalmente, el trabajo también ofrece un acercamiento a los tipos de reacción que el sistema mediático plantea ante los intentos de control por parte de los sujetos políticos en un contexto marcado por la fuerte mercantilización del universo comunicativo. La metodología se basa en la combinación de los marcos teóricos procedentes de la comunicación política y la economía política de la comunicación. En este sentido, se parte de un enfoque interactivo, que entiende la relación entre el sistema político y el sistema mediático como un intercambio constante.
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