联邦制作为一种宪法技术

IF 0.1 Q4 LAW Ciencia Juridica Pub Date : 2019-01-16 DOI:10.15174/CJ.V8I15.301
Jorge Chaires Zaragoza
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摘要

墨西哥的联邦制包含在一系列原则中,这些原则决定了我们在联邦、州和市之间的权力体系。定义它的宪法原则没有受到质疑,因为我们认为它们只不过是宗教教条。作者从一个他们认为预先“有效”的前提出发,即各州必须拥有主权,市政当局必须自由,因为这是宪法所规定的。然而,我们误解了这些原则,并把它们用作不受惩罚的政治和法律手段,这种手段不但没有限制中央权力,反而阻碍了在各州和市政府建立适当的制衡力量。墨西哥宪政主义认为联邦制是一种宪法技术,它可以适用于任何国家,而不管创造它的历史条件。然而,在本文中,我们试图证明墨西哥不具备联邦制度的必要特征。
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El federalismo como técnica constitucional
El federalismo mexicano está envuelto en una serie de principios que han determinado nuestro sistema competencial entre federación, estados y municipios. Los principios constitucionales que lo definen no son cuestionados porque los consideramos dogmas poco menos que religiosos. Los autores parten de una premisa que de antemano consideran como “válida”, en donde los estados deben ser soberanos y el municipio libre porque la Constitución así lo consagra. Sin embargo, esos principios los hemos malentendido y se han utilizado como subterfugios político-jurídicos para la impunidad que, en lugar de servir de límite al poder central, han impedido forjar los debidos pesos y contrapesos en los estados y municipios. El constitucionalismo mexicano consideró el federalismo como una técnica constitucional, que podía adaptarse a cualquier país independientemente de la condición histórica que lo había creado. No obstante, en el presente trabajo intentaremos demostrar que México no tiene las características necesa­rias para ser un sistema federal.
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